2026年9月16日,在河南固始县方集镇,53岁的贺女士在自家菜地里烧掉大约一平方米的杂草,她患有宫颈恶性肿瘤,从2021年确诊后基本没有收入来源,种这点地是为了维持生活,烧草是为了给田地增肥,老一辈人都这么做,村里广播提到过"禁止焚烧秸秆",但没有人具体告诉贺女士这属于违法行为,也没有对她进行警告或教育。

第二天，镇上执法队来了三个人，只有一人穿制服，他们直接让贺女士交五百元罚款，家属要求出具行政处罚决定书，对方说无所谓，要什么手续就补什么手续，现场没有写任何材料，也没有告知贺女士有权申诉，记者后来打电话给镇政府和村书记，但都没人接听。

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这事让人想不通，按照《行政处罚法》的规定，罚款必须给出书面决定书，还要说明理由和救济途径，可现场连基本程序都没有执行，村干部也在场，却没有参与进来，就像旁观一样，这不像执法行为，倒像是临时起意抓个典型。

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贺女士的情况比较特殊，她不是故意违规，而是因为生病和贫困，只能靠土地维持生活，按照规定，首次出现轻微行为应该先进行教育，至少提前提醒一下，但这次直接给了处罚，并且拒绝提供书面文书，有人觉得这样做不是为了管理环境，而是为了省事，罚完就走，不用多解释。

国家早就说过，禁烧不能光靠堵，还得疏导，江苏一些地方安排了农技员，教农民堆肥、清运秸秆，效果就好多了，可这边连替代的办法都没拿出来，只靠“不准烧”三个字硬压下去，老百姓不太懂法规，执法人员也不讲情理，最后吃亏的总是最弱势的人。

到了9月20号,镇上还在说正在核实这件事,文书没有补发,钱也没有退还,家属拍了视频发到网上,大家这才发现,原来一平方米的火苗,也能闹出这么大的问题。