在联合国大会的讲台上,日本首相高市早苗当着193个会员国的面,把憋了几十年的话说了出来:联合国应该从宪章里删掉“敌国”这个词。

千万别认为,这是一个看似很简单的要求。翻翻《联合国宪章》就知道,这个词可不是随便写上去的。

《联合国宪章》 第53条、第77条和第107条,合起来叫“敌国条款”。核心意思非常直白:如果二战中的轴心国——日本、德国、意大利,再有侵略他国的动作,中法英美这些战胜国不需要经过安理会授权,可以直接动手。

说白了,这就是一份永久有效的“紧箍咒”,专门戴在日本头上。

高市早苗说,2005年联大就通过决议要删除这个表述,所以“根据该决议,这些表述应当删除”。

乍一听好像有道理,但仔细一琢磨,这是典型的偷换概念。联大决议是建议性的,没有法律约束力。修改宪章需要三分之二会员国表决通过,而且安理会五个常任理事国必须一致同意。

说白了,联大举手和真正修宪之间,还隔着一道安理会的大门,这扇门上挂着中俄的两把锁。

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日本想摘掉这个“紧箍”,不是一天两天了。

从上世纪60年代开始,东京就通过各种外交手段推动删除“敌国条款”,但几十年过去,一次都没成功。

原因不复杂:中俄手里的否决票,日本绕不过去。

高市早苗为什么选这个时候旧事重提?看看她上台后干了什么就明白了。这位日本首相公开宣称“修宪时机已然成熟”,要“正面强攻”和平宪法第九条,把自卫队名正言顺地写进宪法。

日本加快“再军事化”,持续发展进攻性武器,包括研发射程约1000公里的反舰导弹及高超音速导弹。

还计划恢复二战结束前日本军队的“大将”“大佐”等称谓,今年4月正式解禁杀伤性武器出口,6月将航空自卫队改编为“航空宇宙自卫队”。

外交动作和军事野心,是配套来的。高市在联大呼吁删“敌国条款”,本质上是要在国际法层面松绑,一旦这个法理障碍被清除,日本修宪的最后一块外部制约也就没了。

再看看中俄这边的反应。上个月,俄罗斯外长拉夫罗夫就放话了,说日本从一开始就被宪章认定为“敌国”,希望日本“充分认真阅读”第107条。

中国外交部发言人林剑随即表态:中方赞同拉夫罗夫外长的有关表态。

今年是东京审判开庭80周年,中国外交部发言人更是在8月19日、9月2日、9月8日三次强调“敌国条款”的重要意义,这个时间节点选得太巧了。中俄联手,把法理依据摆在了台面上:条款没失效,程序没走完,日本就是在挑战战后秩序。

有人可能会问,这个条款都81年了,一次都没用过,是不是真的过时了?

这个问题,辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋有个观点说得特别到位:“过时”、“形同虚设”都是日方的主观判断,绝不等于事实上的法律失效。

很多国际条约中的历史条款,现实中较少启用,但只要没有按法定程序废止,就依然具有法律约束力。中国人民大学研究员王星宇说得更直接:敌国条款作为预防性的条款,只有当你想要发动战争时它才会生效。如果不想发动战争,就根本不会触及这些条款,又何必在乎它的存废呢?这话点到了要害。

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一个真正走和平道路的国家,不会天天惦记着怎么把约束自己的条款删掉。

日本当年是在承认军国主义罪行、接受《联合国宪章》全部内容的前提下加入联合国的。现在想摘帽子,那得先问问:历史清算干净了吗?

高市早苗上台以来,对二战甲级战犯顶礼膜拜、歪曲美化侵略罪行的事没少干。一边拜鬼一边要删“敌国条款”,这就好比一个正在闯红灯的人,要求交警把自己的违章记录消掉。

所以中俄现在要做的事情很简单:守住程序,守住否决权,把日本修宪的外交空间压到最小。

高市早苗在联大讲话可以讲得很漂亮,但最终能不能真正修宪、能不能真正摘掉“敌国”的帽子,决定权不在东京,而在安理会。只要中俄不点头,这个“紧箍”就摘不掉。

81年了,日本右翼政客从没死心。但他们可能忘了一件事:有些历史,不是你删掉一个词就能翻篇的。