俄罗斯今年的国家预算里,突然多出了4710亿卢布。
钱不是税,也不是借的。预算文件把它们写成“自愿收入”。
路透社10月2日披露,这批钱主要来自俄罗斯最富有的一群商人。按照目前规模,他们已经替俄罗斯政府承担了全年超过1%的支出。
4710亿卢布,约合56亿美元。
钱大量涌进国库之前,发生过一场闭门会。
今年3月,普京把俄罗斯一批顶级商人召集到一起。多数与会者都身家巨大,不少人还在西方制裁名单上。
完整名单至今没有公开。
克里姆林宫后来披露,当时有一名商人主动提出,俄罗斯一些富豪在上世纪90年代积累巨额财富,与国家资源和政治关系密不可分,现在国家需要钱,这些人也应该拿出一部分财富。
普京赞同这个提议。
此后,“自愿收入”开始迅速往上跳。
闭门会前,这类非政府资金进入预算的规模只有156亿卢布左右。
一个月后,累计数字已经冲到1597亿卢布。
到8月中旬,接近3840亿卢布。
现在,全年预计达到4710多亿卢布。
俄罗斯财政部没有公布究竟是谁付了多少钱。
俄罗斯媒体此前点出过三个熟悉的名字:苏莱曼·克里莫夫、诺里尔斯克镍业大股东弗拉基米尔·波塔宁,以及铝业大亨奥列格·杰里帕斯卡。
据俄罗斯商业媒体报道,这几名商人曾提出合计拿出约4600亿卢布,希望政府不要再给相关企业征收一次性超额利润税。
政府最后没有接受这个交换。
从2027年起,包括诺里尔斯克镍业、俄铝和黄金企业Polyus在内的一批公司,仍可能面临新的税收安排。
所以4710亿卢布之外,俄罗斯财政部后面还准备继续收钱。
原因写在另一张表上。
俄罗斯今年预计出现7.3万亿卢布预算赤字,约合870亿美元,占GDP的3.2%。
年初目标只有1.6%。
翻了一倍。
如果没有这4710亿卢布“自愿收入”,赤字率还会进一步升到大约3.4%。
战争已经进入第五年,俄罗斯财政支出的重心越来越明显。
路透社根据预算文件计算,2026年俄罗斯军事和安全支出预计占总预算约38%。
而且明年还要增加。
最新预算文件显示,俄罗斯计划把2027年军事支出提高到17.1万亿卢布,比原先安排增加约27%。
未来三年相关支出合计可能达到50万亿卢布。
与此同时,石油和天然气收入预期下调,俄罗斯还要增加借债,提高部分税率,再从国家财富基金拿钱。
富豪的“自愿捐款”于是变成了财政拼图里非常醒目的一块。
俄罗斯政府手里还有另一条来钱渠道。
过去几年,大批私人企业和外资企业资产被国家接管、出售或者重新安排控制权。
俄方计划通过出售查封或收归国家控制的私人资产,再获得约3850亿卢布。
普京今年9月曾公开说,3月那次企业家会议之后,俄罗斯商界已经向国家贡献了“数千亿卢布”。
现在预算文件把数字摊开了。
4710亿卢布。
一个国家一年超过1%的政府支出,由最富的一批商人以“自愿”名义补进了国库。
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