当联邦政府与阿基马公司的合同公告公开时，当局仅表示打算建造“一座临时拘留设施”。他们没有说明具体形式，但可能是帐篷或预制模块。这一想法引发了警觉，尤其令州长凯西·霍楚尔不满。她于7月致信国土安全部长马克韦恩·马林：“您的部门是否正在纽约州建造或扩建移民拘留中心？如果是，在哪里、容量多大、依据什么授权？”她问道。
霍楚尔没有收到回复，但如今不仅这项耗资数百万美元扩建和装备巴塔维亚布法罗服务处理中心的协议细节终于曝光，而且该设施将拥有收容最多100名被ICE拘留女性的空间。这是唐纳德·特朗普政府的最新重大尝试，意在表明没有任何州政府能够凌驾于在全国范围内拘留和驱逐数千名移民的计划之上。
两个月前，国土安全部曾表示，这座多年来因过度拥挤或缺乏医疗照护而受到批评的拘留中心将被扩建，原因是霍楚尔推动通过了一项州法律，禁止纽约州各县监狱用于关押处于ICE羁押下的移民。此前，移民当局与监狱签订合同，或将被拘留者转移到州外中心，但自今年年初以来，州长推动了《地方警察与地方犯罪法》，以阻止州警察和州监狱参与联邦移民执法。正是同一项法律禁止了287（g）协议，该协议原本允许地方执法力量作为ICE代理人行事。
在过去近两年里，移民当局在纽约州北部拘留了近6300人，其中许多女性最终被关押在尼亚加拉县和阿勒格尼县的监狱，因为巴塔维亚中心只接收男性。国土安全部此前并未透露也计划将其扩建至收容女性。在关于该中心的第一份声明中，他们仅称这是“联邦土地上的硬墙建筑”，没有提供更多细节。
民主党众议员蒂莫西·M·肯尼迪于7月致信国土安全部，要求回答多个问题：“目前有多少人被关押在巴塔维亚？其中有多少比例有犯罪记录？新设施的设计、建设和运营总成本预计是多少？ICE是否计划在新设施中关押男性、女性或儿童？”
纽约州西部“移民家庭正义”组织负责项目及被拘留者支持协调工作的亚伦·克鲁普担心，在巴塔维亚收容女性会带来与美国其他地区相同的后果。“从历史上看，女性拘留中心导致更多儿童与父母双方分离，往往多年处于临时寄养系统的监护之下，”他说。
扩建巴塔维亚拘留中心的可能性已开始让一个本就面临法律援助问题、中心仓促转移，以及与其他地区移民相同拘留或家庭分离恐惧的社区感到担忧。
“移民家庭正义”执行主任珍妮弗·康纳表示，该中心扩建“毫无疑问将意味着这些问题的扩大。如果现有设施都无法应对——我们知道它们做不到——那么人更多时他们又会怎么做？”她问道。“巴塔维亚的设计目的就是让人们放弃移民程序，而不是维护他们的移民法律权利。这是一个有着明确政治议程的地方：对移民施加残酷。”
签署巴塔维亚中心扩建合同的阿基马公司，正是多家针对关塔那摩湾虐待行为投诉中被点名的公司，也卷入了古巴人赫拉尔多·卢纳斯·坎波斯家属在其今年年初死于东蒙大拿营地后提起的诉讼。
如今，阿基马将负责一个已经因过度拥挤、医疗照护不足和人员短缺而背负大量投诉的场所。尽管国土安全部在给众议员肯尼迪的回复中称，截至2026年7月，该中心有653名被拘留者，其中28%有犯罪记录，但事实上，已有投诉称该处曾关押多达约730名移民。去年多项调查显示，该中心至少有十几名伤势严重的病人未得到治疗，被拒绝医疗照护，或医生预约被延误。
“这座拘留中心以让健康人生病、让已经生病的人病情加重而闻名，”康纳说。“它被认为是一个虐待移民的地方，不仅通过具体的物质条件，还通过限制或拒绝提供准备最基本法律案件所需的工具。”
康纳认为，最终目标是“不道德地”施压，让人们放弃合法的移民程序。“如果他们真的关心移民社区，就会停止拘留人、拆散家庭、夺走父母的孩子；相反，他们会允许人们在自己的家和社区中解决移民案件，”她主张。
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