高市早苗施政演说再提中国是“重要邻国”,她表态推进中日关系有何算盘?事实上,中国、日本、美国的时间表已经能说明很多问题,高市在为下一步算计做准备?
高市仍旧毫无诚意
10月5日,日本第222届临时国会,高市早苗站上众议院讲台,发表了她的施政演说。
这一次的时机很特殊,日本9月17日内阁改组后,极右翼政党维新会议员首次入阁,高市政权以一种更保守的姿态迎来了国会“首秀”。
外界最关心的,是她会怎么谈中国。答案很快揭晓。高市说,中国是日本的“重要邻国”,要全面推进“战略互惠关系”,要通过对话“构建建设性、稳定的关系”。
这话听起来好像有所改观,但如果人们只听到这一层,可能就错过了真正的重点。先说个容易被忽略的事实: “重要邻国”这个词,对中日关系来说并不是什么好词。
过去很长时间,日本外交蓝皮书给中日关系的定位一直是“最重要的双边关系之一”。直到2026年版蓝皮书,这个定位被悄悄改成了“重要邻国”,降了档次。
更有意思的是,高市现在把“重要邻国”这个词挂嘴边了。9月17日内阁改组后的记者会上,她就说过一遍。10月5日施政演说,又说了一遍。10月7日国会质询,还在说。
重复本身就是信号。但重复一个已经被降级的词,信号就更复杂了。高市演说里关于中国的内容,有一个很清晰的结构:表面上说要缓和,实际上仍在挑衅。
高市说完“重要邻国”、“战略互惠”、“建设性关系”,之后真实面目就暴露了。其表示“对于东海和南海的活动及军事行动,将阐述应有主张,强烈要求采取负责任的行动”。
高市在同一篇演说里还宣布,年底前要修订“安保三文件”,从根本上强化防卫力量。人们清楚地看到,这是加速推进“再军事化”的明确信号,而2026年可能成为“日本军事化转型元年”。
高市至今没有撤回去年11月的涉台言论,日本政府后来向国会提交的书面答辩也明确表示,这一“政府见解完全维持,没有认为需要重新检讨”。高市不撤回,不纠错,但嘴上说着“战略互惠”,其行为相当矛盾。
在我看来,高市为什么选在这个时间点反复强调对华关系?时间表说明了很多问题。
2026年APEC领导人会议将于11月在深圳举行。对日本来说,如果中日关系在会议前还处于“冷冻”状态,高市到了中国会相当尴尬。
日本媒体的报道很能说明焦虑。《日本经济新闻》10月6日的报道说,日本政府正在评估在APEC期间举行中日会晤的可行性,但同时承认“难以参照此前惯例协调会谈安排”。
要知道,过去几年中日已经连续4次在APEC期间举行双边会见,这已经成了一种惯例。现在惯例维持不下去了,因为两国关系基础被破坏了。
所以高市现在的表态,与其说是对华政策调整,不如说是在为APEC可能的会晤做铺垫。她需要让气氛看起来没那么僵,但又不能让自己在国内显得“软弱”。
日本经济界的焦虑是真实的
高市面临的压力不止来自外交层面。去年11月发表涉台言论之后,中日关系急转直下。中国对日稀土出口管控让日本制造业感受到了切实的压力,日本经济界对关系恶化的焦虑在上升。
9月底,日本前外相、国际贸易促进协会会长岩屋毅率团访华,被告知“中日双方已经产生不信任,这是事实”。
日本国内有一批人已经意识到,中日关系长期恶化的代价,日本承受不起。高市不可能完全无视这些声音,但她同时要照顾自己的基本盘:自民党保守派和刚入阁的维新会。维新会是右翼政党,高市需要这个联盟来维持政权稳定。
值得注意的是,中美关系的变化是另一个变量。9月下旬,中美在美国会晤,同意共同构建“基于尊重、公平、对等的建设性战略稳定关系”。
这个消息在日本引发了广泛关注,让日本意识到了,美国完全可能在不考量日本利益的情况下调整自身战略。
这种焦虑很真实。日本战后外交的基石是日美同盟,但同盟的前提是美国需要日本。如果中美关系稳定,日本“借中美博弈谋利”的空间就会被压缩。
总的来看,高市早苗现在的策略是在外交场合说些让经济界安心的话,同时在安全政策上继续推进让保守派满意的事。高市早苗两边的好处都想拿,但这是几乎没有可能实现的事情。
热门跟贴