10月7日欧洲议会刚投完一边倒的反华票,转天欧盟的贸易大员就飞北京谈生意了。前脚刚放完怼中国的狠话,后脚就坐回谈判桌,这操作怎么看都透着不对劲。很多人一眼看到四百多票赞成,直接喊欧洲要跟咱们全面对抗,真的是这样吗?

打开网易新闻 查看精彩图片

说出“中国只听得懂实力的语言”的欧洲议会对华关系代表团主席埃罗格鲁,五个月前还亲自率团访华,全程都在说要深化中欧合作。这才过了不到半年,转头就换了一副面孔,变脸速度比翻书还快。

四百多票赞成、八十多票反对、一百一十票弃权,单看赞成反对的对比,确实是压倒性差距,很容易给人全欧洲反华的错觉。但只要把弃权票算进去,就能发现欧洲内部的阵营分化,比大家想的要明显得多。

投赞成票的主力是欧洲议会两个最大党团,议员主要来自北欧、中东欧和法德核心国。反对票不到赞成票的五分之一,集中在左翼党团和德国极右翼选择党。一百一十张弃权票里,超过一半都来自意大利、西班牙这些南欧国家。

打开网易新闻 查看精彩图片

南欧国家的选择最说明问题。意大利的时尚产业、西班牙的农产品、希腊的航运业,全都高度依赖中国市场。他们既不想得罪议会的主流阵营,又不想真把对华关系搞僵砸了自己的生意,索性投弃权票留个模糊立场。这哪里是什么全欧洲的反华共识,分明就是一场各怀心思的集体表演。

不少人看到报告里提“在台海保持持续海军存在、举行联合演习”,一下子就慌了,觉得欧洲要伸手军事介入台海。其实得先搞清楚最基本的常识,欧洲议会只是欧盟的立法建议和监督机构,不是拍板做事的权力执行机构。这份报告本质就是议员们的集体意见书,半点儿法律强制效力都没有。

它既不能直接命令欧盟委员会出台具体政策,也逼不动任何一个成员国调动军队发起军演。换句话说,议员投下赞成票,根本不用承担任何实际后果。既能迎合国内部分选民的强硬情绪,又能给后续谈判造势,反正最终决策轮不到自己拍板。

打开网易新闻 查看精彩图片

刚完成换届的欧洲议会,议员们都处于任期初期,正需要靠各类表态刷一波存在感,巩固自己的政治形象。这种不用担责任的强硬提案,自然成了刷政绩的首选。不用付出任何代价就能捞到政治好处,也难怪会出现一边倒的投票结果。

报告本身就透着自相矛盾,更能坐实这就是一场表演。最初起草版本里,起草人特意删掉了“制度性对手”的表述,怕过度刺激中国,结果最终投票的版本又把这句话加了回去。

打开网易新闻 查看精彩图片

一边把中国定义为制度性对手,一边又保留了“全面战略伙伴关系”的定位。一边喊着要强硬对抗,一边又强调要避免阵营对立。这种前后矛盾不是起草人粗心写错,完全是刻意为之,就是要把不同立场的诉求都塞进去,强硬派和务实派都能找到符合自己利益的内容,大家各取所需,皆大欢喜。至于最终执行哪一套,没人说得清。

投票的时间点也选得太讲究,正好卡在谢夫乔维奇访华的前一天。这位欧盟贸易委员这次来北京,核心谈的就是电动汽车关税、产能过剩、市场准入这些已经僵持了大半年的议题。前几轮磋商双方都没松口,欧盟觉得手里的谈判筹码不够,就想用议会的高票报告营造舆论压力,给咱们施压。

打开网易新闻 查看精彩图片

这都是欧盟谈判桌玩烂的经典套路,每次重要磋商开始前,要么议会出个强硬决议,要么某个官员出来放句狠话。先把对外姿态拉满,再顶着“内部民意压力”的幌子来谈条件,往自己这边捞好处。十几年前的光伏争端、前几年的钢铁反倾销,走的都是这个流程。

欧洲议会现在热炒对华强硬,看着是针对中国,本质就是转移内部矛盾的老法子。这两年欧洲经济一直疲软,通胀居高不下,制造业不断外流,能源成本涨得离谱,汽车、化工这些传统优势产业的全球竞争力一直在下滑,老百姓的不满情绪攒了一堆。

打开网易新闻 查看精彩图片

政客们解决不了实际的经济问题,就找个外部靶子转移视线。把产业竞争力下滑甩锅给中国的“不公平竞争”,把贸易逆差说成是中国“倾销”的结果,好像只要对中国加征关税、出台限制措施,就能把制造业拉回欧洲,就能解决就业问题。说白了就是避重就轻,根本找错了问题的根源。

欧洲制造业竞争力下滑,核心问题出在自己身上。能源成本是中国的三到四倍,劳工成本常年居高不下,行政审批流程繁琐,数字化转型速度比中美慢半拍,这些才是制造业外流的根本原因。就算把中国产品全部挡在欧洲门外,欧洲的工厂也不会凭空多出来,反而会因为进口商品涨价进一步推高通胀,最后买单的还是普通老百姓。

打开网易新闻 查看精彩图片

这个道理市场已经给出答案了,去年欧盟宣布对中国电动汽车加征关税,本来想保护本土车企,结果今年前九个月,中国纯电动车在欧洲的销量同比涨了四成,混动车更是暴涨八成多。欧洲消费者用脚投票,认中国电动车的性价比,政治干预根本拗不过市场规律。

欧盟对中国的贸易逆差,本质是双方结构性的互补关系决定的。欧洲需要中国的廉价工业品、新能源产品和完整供应链,中国需要欧洲的高端设备、奢侈品和核心零部件。这种贸易结构是几十年市场选择的结果,不是靠关税或者政治施压就能轻易改变的。

打开网易新闻 查看精彩图片

很多人只看到欧盟对中国的贸易逆差,没看到欧洲企业在中国市场赚得盆满钵满。大众、宝马、奔驰这些德国车企,全球利润的三分之一都来自中国市场。法国的奢侈品集团,中国市场贡献了近四成的营收。真要搞脱钩对抗,这些欧洲企业第一个不答应。

针对这份报告,中国驻欧盟使团10月8日就已经提出严正交涉,明确说报告充斥意识形态偏见和错误论调,粗暴干涉中国内政,鼓动经贸问题政治化泛安全化。中方的态度一直很清晰,谈,大门敞开,打,奉陪到底。

其实中方早就摸透了欧盟的这套谈判逻辑,对于议会层面的政治表态,不会跟着对方的节奏走。该推进的合作继续推进,该守住的底线寸步不让。如果欧盟真的出台歧视性贸易措施,中方肯定会采取对等反制,之前的光伏反制、锂矿相关反制措施已经验证了这一点。

打开网易新闻 查看精彩图片

中欧之间的共同利益远大于分歧,今年前八个月,中欧双边贸易额超过5200亿美元,中国是欧盟第二大贸易伙伴,欧盟是中国第二大出口市场。双方在绿色转型、数字经济、气候变化等领域还有广阔的合作空间,真走向全面对抗,双方都承受不起损失。

从这次磋商的整体氛围就能看出来,双方都没打算把关系彻底搞僵。谢夫乔维奇虽然带着议会的强硬表态来华,也反复强调欧盟不寻求脱钩,愿意通过对话解决分歧。

打开网易新闻 查看精彩图片

未来中欧之间的博弈,会长期处于边谈边斗的状态,类似的议会强硬报告不会是最后一次,政治表演还会不断上演。对于我们来说,不用被高票数字吓到,也不用被几句狠话激怒。看清欧洲内部的利益分化,守住自己的核心利益,就足够了。中欧关系的底色始终是经贸务实合作,只要双方的互补性还在,就不会真滑向全面对抗。

参考资料:环球时报 《欧洲议会通过涉华强硬报告 中方严正交涉》