近日“患者送1.9元汽水后,举报医务人员违规收礼”事件受到关注。
工单内容显示:患者给广东佛山复星禅诚医院一名药房医务人员,送了一罐1.9元的汽水,随后通过12345举报,称对方违规收礼。佛山市禅城区卫生健康局接到转办工单后启动调查并予以回复:举报人系医院老病患,涉事医务人员并未主动索取饮料,只是将这份馈赠视作老患者的朴素感谢,因盛情难却而接收。
中国政法大学法学院教授何兵告诉《中国新闻周刊》,在此次事件中,这名患者的行为属于典型的借故生非,恶意举报。其拨打12345后,接线人员要记录转交相关部门处理,这也浪费了卫健部门的公共行政资源。“这种举报行为应该受到舆论谴责,其是否构成违法犯罪,还需要结合具体情节、造成的后果以及法律规定等综合判断。”
10月15日,佛山复星禅诚医院一名工作人员告诉《中国新闻周刊》,针对相关不实消息等事宜,该院已经报警,警方目前正在调查中,调查结果出来前,院方不便做具体回应。
同日,针对这名患者与医院的矛盾原因、当地卫健部门有无与这名患者当面沟通、卫健部门有没有进一步查实这名患者的其他投诉内容,佛山市禅城区卫生健康局一名工作人员告诉《中国新闻周刊》,这些问题“我们这边正在跟进中”。
“不构成违规收礼或受贿”
佛山复星禅诚医院回复媒体称,此事发生在2022年,当时药房医务人员梁某诗在工作期间与一名在场群众相遇,对方主动从包内拿出饮料表示赠予,梁已当场明确拒绝,因当时梁忙于搬运物品,故无法将饮料推却,但梁未饮用该饮料。经核查,梁未主动索取任何财物,事件中不存在请托事项和利益输送。该饮料系群众表达谢意的善意馈赠,价值约2元,性质上不构成违反医德医风的情形。
网传截图
何兵表示,在法律层面上,违规收礼的礼品要与请托事项相关联,同时也要达到一定金额。虽然没有对具体金额作出明确规定,但在该事件中,根据现有信息,这名患者和医务人员之间不存在请托事项,双方之间也无利益输送关系。而且,这瓶汽水是患者主动送出的,金额不足2元,连“礼品”的概念都构不成,这名医务人员的行为也就不属于违反医德医风违规收礼。
“礼品的认定,一定不能违背社会大众的认识。这本质上只属于一种人情往来。”何兵强调。
华东师范大学法学院教授刘加良告诉《中国新闻周刊》,依据现有信息,该患者涉嫌过度投诉,事件中的医务人员不构成违规收礼或受贿。“不论是违规收礼还是受贿,都要求有钱权交易和具体的请托事项,目前该事件看不出具备这两个条件。”
北京法桓律师事务所主任王鹏告诉《中国新闻周刊》,受贿罪的立案标准通常为3万元以上,且要求行为人利用职务便利主动索取或非法收受财物、为他人谋取利益。在该事件中,医务人员显然达不到受贿罪的立案标准。
患者是否构成寻衅滋事?
有一种舆论声音认为,患者此举有寻衅滋事或者诬告之嫌。
王鹏称,寻衅滋事在治安管理处罚法和刑法中都有规定,前者属于行政违法行为,通常指尚未达到犯罪程度的扰乱社会秩序行为,比如结伙斗殴、追逐拦截他人、强拿硬要或任意损毁财物等。处罚方式是行政拘留或罚款。后者要求行为达到情节恶劣或情节严重的程度,比如随意殴打他人致人轻伤、多次滋事或造成公共场所秩序严重混乱等。一旦构成犯罪,将面临五年以下有期徒刑、拘役或管制;情节特别严重的,最高可判十年,并处罚金。
“在该事件中,患者的行为不构成寻衅滋事。患者与医护人员的关系不应该如此割裂。对此事的调查,应该回归人性朴素判断,不应该拔高认定。”王鹏称。
刘加良也认为,目前医患各执一词,还难以认定患者是否构成寻衅滋事或诬告,也不能认定其属于“钓鱼式投诉”。
不过,山东省一位办理过多起医疗损害责任纠纷案件的执业律师王涛(化名)告诉《中国新闻周刊》,如果这名患者继续实施此类行为,有关部门调查核实后不存在其所反映的情况,经有关部门批评制止后仍不改正,可能面临治安处罚等后果。
“收礼1万余元事件”也要查清
佛山市禅城区卫生健康局的工作人员告诉媒体,这名患者投诉了这家医院4名工作人员收礼,主要针对被他投诉收礼1万余元的医生。2021年患者在就医过程中和该医生产生矛盾,自此开始不停投诉,“列了一张收礼表格,但没有任何实际证据。而且还不只这些,最近都还在投诉。我们都有核实,很多都是没有证据的”。
刘加良告诉《中国新闻周刊》,从禅城区卫生健康局的上述回应看,“1.9元汽水事件”只是这名患者与该医院纠纷的一部分,除了这起事件,其举报的其他事项,尤其是这起“收礼1万余元”的事件,卫健部门有必要予以查实。
“1万多元虽然不构成受贿罪,但属于违纪行为。如果该患者最终被认定举报内容与事实不符,其行为就构成了对医院或这名医务人员名誉的侵害,院方或医务人员都有权通过报警或起诉的方式维权。”刘加良称。
王涛强调,如果卫健部门和医院调查后,都证明相关医务人员没有问题或者相关问题已被处理,且已给出明确答复,患者还就同一问题反复投诉,卫健部门和医院可以不予受理。
记者:周群峰
(zhouqunfenghaoren@163.com)
编辑:徐天
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