自农药兽药综合整治行动启动以来,安徽省认真贯彻落实农业农村部等七部门工作要求,围绕部署推动、排查管控、执法办案、宣传引导等方面有序推进整治工作,取得阶段性成效。
迅速贯彻落实,构建高效推进机制。安徽省高位推动抓部署,第一时间印发整治行动实施方案,并召开全省视频部署会;聚力推进促落实,成立工作协调机制,设4个专项小组,明确责任分工、工作机制;强化调度传压力,建立“周调度、月梳理”工作机制,召开专题调度会,通报整治工作进展,并明确将整治工作纳入全省食品安全评议考核内容。
全面排查摸底,切实强化源头管控。安徽省通过拉网排查清底数,累计出动执法人员9429人次,检查相关主体31788家次,其中农药生产经营门店24071家次、兽药经营门店1437家次、网络销售主体112家次;于8月下旬组织4个暗访组赴16个市开展“四不两直”暗访,抽查主体101家,对发现的问题列出清单、限期整改;创新举措补短板,针对水产养殖环节监管盲区,将饵料、调水用品纳入整治范围,总结推行入户服务“六步法”,取得了较好的成效。
从严执法办案,持续提升震慑效应。安徽省规范线索核查,公布举报投诉方式,统筹日常检查、检验检测、平台监测发现的问题,拓宽线索收集渠道;严查违法行为,目前全省累计收集问题线索1019条,立案行政处罚303件,移送司法机关17件,各市陆续公布典型案例32个;强化行刑衔接,安徽省农业农村厅与法院、检察、公安等部门建立会商研判机制,推进行政执法与刑事司法衔接,提升案件查办质效。
加强宣传引导,推动落实主体责任。安徽省广泛宣传造氛围,以“质量月”“食品安全宣传周”“全国科普月”“农民丰收节”等活动为载体,累计发放宣传资料近24万份,开展宣传培训16场次,并全面张贴禁限(停)用农药兽药名录;加强入户指导,监管人员采取进店入场、现场宣讲、案例通报等方式,向生产经营主体讲清法律要求、讲明违法后果、讲透操作规范,推动其完善内部管理,增强守法经营意识。
从前期排查和暗访检查情况来看,安徽省的相关主体在农药兽药生产经营中还存在一些薄弱环节:台账管理仍有漏洞,部分门店未按要求建立农药兽药销售台账,有的台账记录不完整、不规范;限用农药管理仍有短板,少数地方未严格落实专柜销售、实名购买要求。此外,安徽省的案件查办力度也需要加大,目前查办的大案要案偏少,执法震慑力度有待加强。
据了解,安徽省将重点抓好问题整改,对于暗访发现的问题,督促整改到位,实行销号管理,并适时组织整改“回头看”,防止问题反弹;抓好案件查办,加强案件办理情况调度与通报,省市两级加强“四不两直”暗访,对发现的线索紧盯不放,力争查办一批有影响力的案件;抓好常态监管,把整治工作与日常监管结合起来,督促生产经营主体落实农药兽药和农产品质量安全监管制度,推动整治工作向长效机制转变。(王莎)
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