鲁比奥在孟买被追问那批“爱国者”拦截器时，先否认了“故意”，然后给出了一个比否认大得多的理由。他说：“我们有一个全球防御足迹，我们在世界各地的许多设施都是防空的一部分”。

在这个框架下，一批通过PURL项目为乌克兰采购的拦截器“可能没有送达”。他把延迟放进了全球分配的分母里，补了一句：“没有任何东西是被故意拒绝给乌克兰的”。

同一天那通45分钟电话的另一侧，泽连斯基在Telegram上提到了三样东西。他说：“第一个问题是弹道导弹拦截弹，保护生命所必需。第二个是俄罗斯弹道导弹袭击的早期预警，至关重要。第三个是星链和星盾的情况，需要恢复”。

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鲁比奥的“全球足迹”解释的是美国为什么不能把拦截器优先给乌克兰。泽连斯基的清单没有追问原因，只列了三样需要被恢复的东西。

“全球足迹”在程序层面有一个对应的落点。一名乌克兰官员对Kyiv Independent描述的状态是：“赫格塞思桌上放着‘爱国者’导弹的合同；他没有签字”。

在通话的前后，基辅的三座主力热电厂在弹道导弹袭击中全部被击中，停止发电。DTEK启动了紧急断电。联合国乌克兰人权监测团的报告显示，9月平民伤亡比去年同期高出85%，是全面入侵以来伤亡最重的一个9月；远程武器造成了其中53%的伤亡。远程武器是主要死因，而拦截器正是应对远程武器的工具。泽连斯基清单上的第一项，对应的正是这53%背后的条件。

鲁比奥还说了另一句话：“每个国家都想要拦截器，这大概是目前防务领域最抢手的产品”。这句话解释的是全球需求的形状。泽连斯基的清单没有追问形状，只列了三样需要被恢复的东西。赫格塞思桌上的签名，是这两句话之间唯一一个可以被落下、也可以继续不被落下的动作。