新疆库尔勒市康都街道东方社区东方名居小区改造后的老年活动室里，不少老人围坐在一起，一边下棋，一边聊着小区里的新变化。“小区环境、风气都越来越好，我们的生活难题得到解决，心里舒坦。”居民马土城说。
东方名居小区建成于1998年，共有1600多户居民，是典型的老旧小区。长期以来，路面破损、绿地荒废、垃圾清运滞后、公共设施老化等问题，困扰着这里的居民。小区曾经两年内换了4家物业公司，服务上存在的问题一直得不到根治，居民信任度也慢慢下降，小区治理陷入僵局。
为破解困境，东方社区以党建为引领，创新治理模式，引入信托制物业服务模式。2024年12月，试点筹备工作启动。2025年5月，信托制物业正式在小区落地，重塑社区、物业、居民之间的关系，通过机制创新、全程公开、居民共治的方式，打通治理堵点。
东方社区党委书记杨世皎介绍，公开透明是信托制物业的核心优势。小区设立双密码共管资金账户，解决资金单方支配、滥用等问题。小区所有收支明细、工作规划、年度总结等内容，全部录入“美居物业服务信息公开平台”小程序，居民可以随时查询、全程监督，彻底解决物业信息不透明的问题。
物业收益定期公开，杜绝通过压缩服务成本牟利的乱象。小区公共收益和剩余经费全部留存小区，专项用于设施维修、环境整治和便民服务，实现公共资金“取之于民、用之于民”。
信托制物业刚落地时，不少居民因为以前存在的物业乱象而心存疑虑。老住户李建国起初并不看好，但他主动加入小区监督小组，全程跟踪项目推进、资金使用和施工情况。小区要更换休闲座椅，他细致核对施工材料账目，发现座椅材质与申报方案不符，督促物业全面返工整改。
9月6日，库尔勒市康都街道东方民居小区，居民在运动健身。杨世皎摄
实打实的整改成效、公开透明的工作流程，彻底打消了李建国等老住户的顾虑，也带动了更多之前存在观望心态的居民积极参与小区建设和治理。
针对小区老年人口多、缺少休闲场地的短板，社区联合业委会、物业实地摸排调研，依托小区闲置老旧车棚开展改造提升。社区通过居民议事会广泛征求民意，最终确定改造方案，保留车棚北侧停车、充电功能，将南侧闲置区域翻新改造成老年活动室。如今，崭新的活动室为老年居民提供了固定的休闲场地，丰富了老年人的日常生活。
9月6日，库尔勒市康都街道东方民居小区，居民在东方社区党群服务中心练习国画。杨世皎摄
在库尔勒市“八进社区”工作机制基础上，社区以信托制物业为抓手，聚焦“一老一小”，搭建智慧居家养老预警平台，让老年居民多一份安全保障。独居老人张桂兰在家不慎摔倒，家中安装的智能预警设备及时报警，物业工作人员、网格员第一时间上门查看，安抚老人情绪，并联系社区卫生服务站为老人检查身体，及时化解了险情，获得了居民和家属的赞扬。
全新的治理模式，让小区治理质效大幅提升。之前，小区物业费收缴率仅有25%，2024年对物业的投诉达117件，居民满意度很低。现在，小区居民满意度升至90%，物业费收缴率提升至88%。今年，社区只收到少量老旧小区改造相关诉求，物业服务实现零投诉。
目前，库尔勒市已有4个街道7个小区落地信托制物业治理模式。党建引领、公开透明、全民共治的新模式，激发了基层治理活力，为老旧小区长效治理提供了范本。
本文来源／石榴云/新疆日报
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