导语|卡塔尔代表团在德黑兰仅停留30分钟便提前离开,巴基斯坦陆军参谋长随后也准备结束访问,伊朗议长一句“我们没有新的话要说”为这轮紧急斡旋画上句号。最后谈判破裂,美伊战争进入新一轮消耗。

作者简介:中东问题学者,常驻以色列与阿联酋的一线观察者。

卡塔尔代表团在德黑兰仅停留30分钟便提前离开,巴基斯坦陆军参谋长阿西姆·穆尼尔随后也准备结束访问。伊朗议会议长卡利巴夫一句“我们没有新的话要说”,为这轮紧急斡旋画下句号。最后的谈判努力未能打破僵局,美伊战争将继续,双方接下来更可能通过军事行动改变对方的计算。

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▲ 2026年10月20日,德黑兰。伊朗议会议长卡利巴夫(右)与巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔会谈,伊方重申对美谈判条件。

这轮斡旋失败,意味着双方尚未找到可以同时接受的停战条件。卡塔尔和巴基斯坦能够传递信息,却无法替美国接受伊朗的要求,也无法替伊朗作出涉及国家安全的让步。当立场已经充分传达,代表团继续停留也难以产生实质成果,提前离场便释放出明确的政治信号:现阶段可以用于交换的条件,已经不足以促成协议。

卡利巴夫所说的“没有新的话”,实际上将谈判责任推回华盛顿。伊朗认为,自己的条件已经提出,美国应当作出回应。德黑兰要求解除海上封锁、放松石油出口限制、释放被冻结资产,并推动地区停止敌对行动。这些要求涉及伊朗的经济生存和安全环境,也关系到领导层能否向国内解释战争的代价。

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▲ 2026年10月20日,德黑兰。伊朗总统佩泽希齐扬(右)与到访的巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔握手。

美国的要求则指向伊朗未来制造安全压力的能力。华盛顿希望把核问题纳入当前安排,获得可以核查、能够持续执行的限制。倘若先解除封锁和制裁,再等待伊朗讨论核让步,美国担心最有分量的施压工具被提前放弃。对白宫而言,一份能够宣布停火、却无法约束伊朗核能力的协议,很难被包装为战略胜利。

双方因此陷入行动顺序的死结。伊朗要求美国先以实际措施恢复信任,美国要求伊朗先证明让步具有实质内容。任何一方率先行动,都担心对方取得利益后拒绝兑现承诺。此前停火安排受到破坏,又使这种担忧进一步加深。调停者能够缩小措辞差异,却很难提供足以约束交战双方的执行保障。

伊朗坚持浓缩核材料留在境内,也使交易空间进一步收缩。对德黑兰而言,这批材料同时具有技术价值和谈判价值,一旦交出便难以收回。美国则担心,库存继续存在,意味着伊朗仍保留迅速改变核局势的能力。双方围绕核材料的争执,最终指向同一个问题:停战之后,谁还握有迫使对方履约的筹码。

国内政治同样压缩了妥协余地。美国中期选举临近,白宫需要证明持续投入军事和经济资源取得了成果。伊朗领导层则必须避免让国内社会认为,承受长期打击最终换来的只是接受美国条件。战事持续越久,双方公开承诺越多,接受有限成果的政治成本也就越高。

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▲ 2026年10月20日,德黑兰。伊朗总统佩泽希齐扬与穆尼尔率领的巴基斯坦代表团会谈,讨论双边关系及地区局势。

在这种条件下,美国接下来更可能继续结合军事打击、海上封锁与经济施压,试图提高伊朗拒绝协议的成本。打击强度可以调整,行动之间也可能出现间歇,但施压方向仍将延续。华盛顿希望通过削弱军事能力和压缩经济收入,使德黑兰重新评估继续对抗是否值得。

伊朗能够选择的回应,则是把美国及其地区伙伴的承受能力纳入战场。霍尔木兹海峡的航运安全、地区军事设施以及能源运输,都可能继续受到冲突影响。德黑兰难以在常规军力上与美国对等竞争,却可以通过持续制造安全风险,推高美国维持战争及保护盟友的成本。

然而,军事优势并不能自动转化为政治服从。美国能够摧毁目标,却难以仅凭空袭迫使伊朗接受一套被其视为危及政权安全的安排。伊朗能够增加外部成本,也无法保证美国因此撤退。当双方都把对方的承受能力当作突破口,战争就容易转向消耗,行动次数增加,政治目标却仍难实现。

这将推动冲突进入反复升级的循环。美国以打击回应伊朗施压,伊朗又以报复证明自己仍具抵抗能力。每一轮行动都可能被本方解释为恢复威慑,却被对方理解为需要再次回应的升级。双方即使希望控制战争规模,也会受到人员伤亡、目标受损和国内舆论的推动,被迫扩大下一轮行动。

以色列的安全判断还会增加停战难度。美伊即使愿意讨论阶段性安排,以色列仍会关注伊朗军事能力是否得到有效限制。美国需要兼顾盟友安全诉求,伊朗则会要求停火具有地区范围的实际效果。若协议不能覆盖相关战场,一处冲突便可能破坏其他方向的克制,使局部停火难以转化为稳定停战。

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▲ 2026年10月20日公布的照片中,美国国防部长赫格塞思在机库内与美军中央司令部辖区官兵交谈。具体拍摄地点未公开。

海湾国家将承担直接外溢成本。航运保险、港口运行、能源设施防护和航空运输,都会随安全形势承压。对这些国家而言,战争每延长一轮,经济正常运行与维护对美安全关系之间的协调就更困难。这也解释了卡塔尔为何持续投入调停:地区国家需要尽快建立能够执行的降温安排。

国际能源市场面对的,则是供应风险长期化。持续冲突意味着运输成本和交付时间更难预测,企业也需要为潜在中断准备替代方案。对中国等能源进口国而言,关注点包括采购来源、航线安全和成本传导;冲击还可能经由化工原料、制造业运输及通胀预期扩散,超出直接交战地区。

战争继续,也不意味着双方会立即投入最大规模的行动。更可能出现的局面,是军事打击、有限克制和间接接触交替进行。美国希望保持压力,同时控制人员和经济损失;伊朗希望维持反击能力,同时保存关键国家资产。双方都会尝试把战争维持在自己能够承受、对方却越来越难承受的水平。

真正能够重新打开谈判空间的变化,是双方对继续作战收益的判断发生调整,或者出现可信的分阶段履约安排。但这轮最后斡旋的失败表明,眼下双方仍认为自己可以通过继续施压取得更好条件。外交未能建立共同接受的停战顺序,军事行动就会继续承担迫使对方让步的任务。美伊战争由此进入新一轮消耗,而地区局势将继续为这种僵持支付代价。

本文作者:以色列飞飞 首发平台:腾讯新闻(2026-10-22)本文为原创作品,已由权利人授权在本平台同步发布,未经书面许可不得转载、摘编或用于商业用途。