【当地时间26日晚，塞尔维亚选举委员会公布议会选举初步结果，执政14年的前进党联盟承认败选。学生团体推动的“学生名单－学生获胜”以52.71%的得票率领先，预计获得140个席位，取得绝对多数，并具备独立组建政府的条件。武汉大学欧洲问题研究中心副主任刁莉在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示，塞尔维亚政权更迭不会动摇中塞合作的实体根基，但合作模式将从政府引导的大型基建转向务实低调的高科技领域。】
中塞实体化合作根基稳固，双边关系会继续发展
塞尔维亚新政府何时组建将取决于选举最终结果的公布时间，根据该国法律，新一届国民议会必须在最终结果公布后30天内成立。新一届议会在至少三分之二议员的资格得到确认后才能成立，然后必须在90天内组建新一届政府。塞尔维亚还将在武契奇总统任期结束后的三个月内举行总统选举，由于武契奇于9月27日辞职，总统选举的最后期限是12月27日。
武汉大学欧洲问题研究中心副主任刁莉认为，从政治平衡的角度来看，在武契奇败选后的一定时期内，塞尔维亚政府仍需要维持政治稳定和平衡，即使新政府上台，在短时间内不会有特别大的举动，而且目前的状况是：新政府尚未正式组建，总理人选及具体政策纲领仍在酝酿中。
她对卫星通讯社说：“政治选举是一个国家正常的政治活动之一，需要在一定时期内维持政治平衡，而且即使新的内阁上台，也不会主动破坏与之友好合作的国家。中塞两国长期保持友好关系，国家间合作基础稳固。”
原因在于，刁莉指出，“‘学生名单’无论是什么政治倾向都不会拒绝本国的经济发展与建设”。
她解释称：“因为中国对一些大型项目的投资可促进塞国当地的就业，促进当地经济活力的发展，一位总统参与竞选最应该关注和承诺的就是发展本国居民就业的福祉问题，这是一个国家发展的现实要求，也是武契奇政府的政绩，即使新内阁出现，过于否认前政府的贡献也是国家治理问题的大忌。”
因此，刁莉认为，塞尔维亚新政府虽可能调整合作方向的优先级，但鉴于中塞实体化合作根基稳固，双边关系会继续发展。
投资与铁路：项目继续，或会增加审核环节
长期以来，塞尔维亚与中国保持着友好关系，持续深化经贸合作。中塞自贸协定于2024年7月1日正式生效，这是中国与中东欧国家签署并生效的第一个自贸协定。中塞自贸协定、匈塞铁路、斯梅代雷沃钢厂等标志性项目为双边经贸合作奠定了实体基础。中国累计对塞直接投资额达73亿欧元。中资背景企业约2000家，整体雇用规模估计超2万人。刁莉介绍称，中国对塞尔维亚投资的头部效应强——塞尔维亚约75%的居民就业集中在最大的20家企业里。
专家继续分析指出：“目前中国对塞尔维亚的投资已经深入嵌入到当地，对当地的就业、出口和产业链的发展都影响很大。这次大选对中国在塞尔维亚的大型投资项目尤其是铁路项目基本没有影响，这些项目会继续进行。”
同时，她指出，如果“学生名单”的内阁未来政策偏向欧洲的“价值取向”，塞尔维亚还是会积极为加入欧盟做准备，会对欧盟规定的一些产品标准进行局部调整。
“例如，一些从中国进口的产品的规制等可能会按照欧盟的标准要求来，一些进口的细则以及具体的进出口部门和企业层面的合作与磋商可能有所调整。根据欧盟惯例，会公开一些重大基础项目的‘财务问责、独立监督’‘劳工保护’‘注重环保’‘原产地规制’等问题，‘学生名单’上台后可能会增加对大型投资项目的审核环节，新项目的谈判周期可能拉长，新的大型项目可能会更严格地适配本国法律与欧洲标准。”她补充道。
塞尔维亚不会轻易放弃中塞合作的制衡因素
刁莉认为，塞尔维亚新政府不会轻易追随欧盟对其他国家的不合理制裁，理由根植于塞尔维亚的现实需求：能源上对俄罗斯的依赖，基础设施和经济发展上对中国投资的依赖。
她具体分析称：
据公开资料显示，“学生名单”在其10月发布的“外交事务和国家利益”纲领中表示，中国是塞尔维亚在亚洲最重要的贸易伙伴，塞尔维亚将致力于发展两国的全面战略伙伴关系，并寻求将合作范围拓展到高科技投资领域。
因此，刁莉总结称，综合来看，“学生名单”如果组成新政府内阁，中塞两国合作会继续发展，但合作的模式会从早期的“政府引导”过渡到务实低调，从大型重型基础设施建设持续过渡到“高精尖”的高科技部门领域。“中塞会持续在数字经济、节能环保、高科技新型农业发展等新科技领域持续合作”。
中国外交部发言人郭嘉昆26日表示，中方一贯秉持不干涉内政原则，尊重各国人民的自主选择。中方高度重视中塞关系发展，愿同塞尔维亚新一届政府一道努力，在相互尊重、平等互利基础上，弘扬传统友谊，巩固政治互信，拓展务实合作，推动中塞关系行稳致远。
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