本报特约记者 澍 声
美国国务卿安东尼·布林肯10月30日在位于华盛顿郊区的美国国务院下属外交学院发表演讲，批评参议院对大使的任命效率太低，称“这个系统已经崩溃”，并表示这将影响美国与对手的竞争。
图为布林肯资料图，他批评参议院对大使的任命效率太低，称“这个系统已经崩溃”
据美国《巴伦周刊》报道，现任总统拜登任期即将结束，参议院仍无法确定数十名大使和其他国家安全高级职位的人选，这主要是由于民主党和共和党之间的斗争。布林肯称，参议院在批准总统提名人选上没能发挥作用。他用数据佐证称，平均每名大使等待批准的时间为240天，而在2001年时仅需要50天。
对此，布林肯直指参议院决策体系“已经崩溃”，称“这一切正在削弱我们的竞争力，削弱公共服务的积极性”。他进一步警告称：“这一切都助长了我们的竞争对手关于我们衰落和分裂的错误说法。”
《巴伦周刊》报道称，根据美国全球外交服务协会统计，到拜登任期结束时，有大约15个美国使团完全没有大使，尽管已提名了候选人。其中包括驻柬埔寨的职业外交官罗伯特·福登。他自2022年6月被提名到现在，仍处于“不确定状态”。美国驻华大使伯恩斯直到拜登任职半年后才获得提名，随后又花了半年时间才得到参议院确认。被提名美国驻利比亚大使的外交官詹妮弗·加维托最近表示，由于程序延迟，她选择退出。
美媒还称，美国驻德国和驻土耳其大使卸任后，拜登至今未提出新的人选。
同时，布林肯不忘炫耀，称在他的领导下，美国务院已经开始重组，以应对中国日益增长的全球影响力，还设立了内部的“中国组”来更好协调、处理中美关系。布林肯还称，国务院还将资源投入到了中美竞争的关键领域，包括新兴技术领域和南太平洋地区。
布林肯还指责国会在预算问题上迟疑不决。据彭博社报道，布林肯对外交学院表示，预算的不确定性以及由此导致的费用削减、招聘冻结和全球倡议投资减少，使得美国的世界地位受到损害。他对此警告称，这种功能失调在美国的盟友和伙伴间播下了怀疑的种子，同时“鼓舞了”竞争对手。
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布林肯即将卸任仍渲染“中国威胁”，还不忘念叨自己成立的“中国组”
观察者网消息，美国国务卿布林肯此前已经暗示，自己明年不再连任。
当地时间10月30日，即将卸任的布林肯在美国外交学院发表演说时，依旧“中国”“中国”“中国”念叨个没完，还不忘交代自己任内组建的“中国组”的重要性，称该组织可以“更好地协调和处理”中美关系。
根据美国国务院网站发布会议实录，布林肯此次演说的主旨在于“自卖自夸”，在剩余任期所剩不多之际回顾自己过去三年间的“劳苦功高”。与此同时，他老调重弹，继续渲染“中国威胁”。
布林肯将俄罗斯、伊朗、朝鲜以及中国称作“少数修正主义国家”。据他所说，这些国家均在“积极挑战美国利益和价值观，并决心改变国际体系的核心基本原则”，但“只有中国拥有在地区和全球范围内这样做的经济、外交、技术和军事实力”。
布林肯说，过去三年，拜登政府为应对各项挑战，在国内对竞争力进行了历史性投资，并努力重新参与、振兴和重新构想美国在世界各地的联盟和伙伴关系。
“中国所构成的挑战涉及美国外交政策的各个方面和世界各个地区，”布林肯称，在他担任美国最高外交官期间，美国国务院成立了“中国组”，汇集了美国国务院和其他机构的专家，使他们能够“更好地协调和更好地处理中美这一最复杂和最重要的关系”。
此外，布林肯对拜登政府拉帮结派、联合抗中的伎俩自吹自擂，引以为傲。他声称，为应对“中国挑战”，美国与大西洋和太平洋两岸的盟友和伙伴“实现了几年前难以想象的战略融合”，但他同时否认美国此举是在要求各国在中美之间“选边站”。
布林肯10月30日在美国外交学院发表演说（推文截图）
2022年5月，布林肯发表演讲时声称，中国对所谓“国际秩序”构成“最严重的长期挑战”。他当时宣称：“中国构成的挑战，规模和范围如此之大，是对美国外交前所未有的考验。”同年12月，美国务院成立“中国事务协调办公室”（China House，又名“中国组”），旨在“管理中美竞争”。
对此，时任中国外交部发言人华春莹回应称，布林肯一边表示“不寻求冲突或新冷战”，一边渲染“中国威胁”，其涉华演讲“听起来更像是针对中国发起全面战略竞争或战争的宣言”。
当前，11月5日美国总统选举在即，特朗普和哈里斯谁将成为最后赢家，仍不明朗。
布林肯与家人合照（布林肯社交媒体账号）
早在今年9月，正在海地访问的布林肯就暗示他明年不会再担任美国最高外交官。当被问及如果民主党胜选是否会继续留任国务卿时，他回答说，“我现在唯一考虑的是这届政府在明年1月就会交棒”，并表示自己希望明年能有更多时间陪伴孩子。
布林肯是拜登极为信任的助手，在后者担任参议员、副总统时期就为他提供建议。法新社称，作为终身民主党人，布林肯对哈里斯表示赞赏，但他和哈里斯的关系并不像与拜登那么亲密。
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