特朗普赢得2024年美国大选至今已有接近3个星期,包括司法部长、财政部长和劳工部长在内,特朗普新一届政府的内阁人事安排已基本搭建完成。
特朗普现在正在尝试做一件在美国史无前例的事情,那就是任命的内阁官员,跳过FBI,跳过参议院,跳过众议院,强行由美国总统直接任命!
按照美国的游戏规则,特朗普任命的内阁官员,都需要接受FBI的全方位调查,然后明年1月3日参议院上,议员们根据FBI调查报告,来确定这些内阁官员是否能够担任其职位。
截至目前为止,特朗普仍没有签署备忘录,允许FBI对其任命的主要内阁官员进行调查,这是自1953年时任总统艾森豪威尔规定FBI需将提名联邦官员进行身家调查以来,首次出现例外。
过去70多年里,FBI对大大小小的官员都会做全方位调查,内阁官员事关美国国家安全,特朗普为什么要打破规则?
特朗普拒绝FBI对其任命的内阁官员进行全方位调查,这与FBI多次突击搜查特朗普的海湖庄园有关,特朗普不信任这届FBI,甚至达到痛恨的地步,FBI差点就阻止了特朗普参加本届总统大选。
FBI既然能够栽赃到特朗普本人头上,谁又能保证FBI不会继续栽赃到特朗普任命的内阁官员头上。特朗普宁愿相信自己的直觉判断,也不会去相信FBI给出的所谓全方位调查报告。
没有来自FBI的全方位调查,那么明年1月3日参议院上,若是国会议员们不认可这些内阁官员怎么办?
按照美国的游戏规则,特朗普任命的内阁官员需要经过美国参议院的集体认可,然而这里有个漏洞,那就是总统有权进行“休会任命”。
特朗普可以动用总统权力,让美国参议院和众议院全部休会超过3天,然后再通过“休会任命”的方式,让内阁任命直接跳过国会环节,总统任命的结果就是结果。
自美国建国以来,美国总统有通过“休会任命”的方式任命一些低级官员,若是特朗普运用“休会任命”的方式来直接任命内阁官员,毫无疑问,特朗普必将创下美国史无前例的操作。
考虑到新一届美国参议院和众议院,共和党人占据一定优势,但优势又不太明显,且可能存在“叛徒”,特朗普目前任命的内阁官员,不见得就能顺利通关。
特朗普在美国已经创下了众多史无前例的操作,过去他是不可预测的,未来一样是不可预测的存在。
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