近日,国务院关注到大量异地执法,罚没收入异常增长的情况,要求各地区审查核实,要切实维护好民营企业的合法权益,同时要强化执法监督。
今年前11个月,非税收入约3.7万亿元,同比增长17%。其中10月和11月非税收入增速均在40%左右。
在非税收入中有一项叫罚没收入,罚没收入占非税收入的比重约10%,比较有意思的是,罚没收入是归地方所有的。
也就是罚的越多,地方的腰包就越鼓,因为不管罚多少钱都不用上缴,这样在经济下行的情况下,地方政府以罚增收的积极性就非常高。
罚没收入是一把双刃剑,因为关系到企业百姓切身利益,一些“过罚失当”“以罚增收”“逐利罚款”事件引起社会空前关注,造成非常恶劣的社会影响。
比方说河南老汉卖四斤豆芽赚了八毛钱,却被罚款十万元,是典型的过罚失当。
的确,此前在部分地区出现了上述情况,这导致国务院不得不进行的关注,而罚没收入是反映执法机关依法收缴罚款、没收物资等收入,属于地方一般公共预算收入中的非税收入,一般来说占比较低,但如果部分地区出现了增长过快的情况,容易造成为了罚款而罚款的情况,伤害老百姓的利益。
随着国务院的公开表态也表明,接下来全国部分地区会针对此前罚款太多的情况进行核实并加以改正,其实罚款并不是目的,只要让大家意识到错误即可,没必要动辄上万的罚款,这样对老百姓的生活产生严重的影响。
期待各地区执法可以更加有温度、有人情味,让大家明白安全是首要的,维护社会和谐是大事,让大家第一时间纠正即可,如果的确需要处罚,小罚即可。
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