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2月23日巴拿马官方公报一出来,总统穆利诺的行政令就生效了。政府人员直接进入巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港,把长和集团子公司巴拿马港口公司的代表请走,还接管了所有设备和管理系统。

这两个港口一个守着运河太平洋口,一个守着大西洋口,位置关键得很。穆利诺当时说这是临时占用的办法,只为让港口作业不停下来,不是把资产直接拿走。

巴拿马海事局马上把临时经营权分给了两家欧洲公司,马士基的APM管巴尔博亚港,地中海航运的TiL管克里斯托瓦尔港,期限最长18个月。

总统在电视讲话里反复强调,这符合最高法院的裁决,资产所有权还是老样子,以后会公开招标新合同。动作这么快,是因为1月底法院已经判1997年合同连同2021年续签都违宪,现在公报一登就正式执行。

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长和集团那边当天就发声明,说政府人员没打招呼就闯进去,还威胁员工不配合就刑事处理,切断了内部联系渠道。

他们觉得这整套操作违法,已经在国际商会仲裁院启动程序,要巴拿马赔偿损失。集团强调,近30年他们投进去约18亿美元,把原来破旧的港口改造成运河两端的核心枢纽,现在突然变卦,等于白忙活。

这事儿根子得从1997年挖起。当时巴拿马刚收回运河管理权,两个港口设备老旧,吞吐能力差,没几家国际公司愿意接手。

长和集团旗下公司通过公开招标拿下经营权,开始砸钱改造。换新起重机,建自动化系统,一点点把效率提上来,让港口成了区域物流重要节点,也给当地带来不少就业和税收。

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2021年双方按合同条款续签,把期限延长到2047年。那时候巴拿马政府签字时挺满意,还多次公开肯定合作效果。港口运营稳定,集装箱处理量稳步增长。

结果2025年审计部门突然启动审查,说续签程序有问题。最高法院1月29日作出最终裁决,认定合同不符合宪法要求,而且不能上诉。

穆利诺政府没拖,法院裁决一正式,就在24天内执行接管。总统后来解释,去年他跟长和高层见过好几次,谈过各种解决方案,但对方态度坚决,不肯让步。

他觉得为了国家利益,只能走司法和行政这条路。政府承诺就业岗位不变,港口作业也没中断,过渡期由新临时运营商负责。

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不过长和集团不买账。他们说去年就通知巴拿马,要按投资保护协议走法律途径,现在仲裁程序已经走起来。仲裁可能拖几年,巴拿马得准备面对高额索赔要求。

穆利诺那边则坚持,新招标会分开给两家不同公司,不再搞独家垄断,目的是提高竞争力。

国际反应挺快。美国支持巴拿马的决定,说这维护了主权。中国外交部表态会维护企业合法权益,香港政府也正式抗议。

穆利诺回应记者时说,他预计中国不会采取反制措施,如果真有,巴拿马会作出回应。目前港口还在正常运转,没看到明显中断。

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巴拿马经济高度依赖运河和港口收入。这次直接换运营商,短期看能维持作业,但长远来看,外国投资者心里肯定会打鼓。

谁愿意大笔投钱进去,万一哪天合同又被判违宪,辛苦成果就没了。穆利诺想借此减少所谓外部影响,结果可能让巴拿马在国际资本眼里信用打折。

到2月26日,政府人员还搜查了长和在巴拿马的当地办公室,进一步控制资料。长和集团继续通过律师推进仲裁,同时保留对临时运营商的追责权利。

马士基和地中海航运表示,他们只是按政府合同临时接手,不参与法律纠纷。

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这步棋走完,巴拿马国内舆论分成两派。有人觉得拿回控制权是主权胜利,有人担心赔偿压力会压垮财政。

运河是巴拿马命脉,港口效率直接影响收入。临时换人后,专业团队磨合需要时间,未来新招标如果报价不高,损失谁补。

穆利诺政府现在得一边稳住国内,一边应付国际法律战。仲裁结果出来前,一切都悬着。港口继续开,但法律纠纷才刚开始。

巴拿马想在美中之间找平衡,这事儿暴露了小国在全球供应链里的尴尬位置。

长和集团从1997年接手后,确实把港口打造成现代化设施。投入的钱和技术,让运河物流更顺畅。现在突然被接管,他们选择法律途径很正常。

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巴拿马说尊重司法,实际执行中却引发这么多争议,说明契约稳定对投资环境多重要。

目前看,穆利诺还在公开场合强调一切合法有序。巴拿马海事局负责过渡协调,确保安全和效率。

欧洲临时运营商已经进场,作业流程在调整中。整个事件还在发酵,未来几个月仲裁进展会决定走向。

巴拿马作为运河枢纽国,本来靠稳定政策吸引外资。这次行动后,类似项目招标可能更难。投资者会多看几眼合同风险。穆利诺团队得想办法把信用修补回来,否则经济复苏会多些阻力。

到今天,港口运营据说保持正常,但背后的法律拉锯战才进入实质阶段。长和坚持权益,巴拿马坚持主权,两边各有说法。国际航运界都在盯着,看最后谁能占上风。

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