【美国力推的“印太经济框架(IPEF)”部长级磋商结束,14个成员国就强化印太地区的供应链达成妥协,并表示一年后将取得实际成果。】5月28日,据共同社、产经新闻、读卖新闻等日媒报道——在美国底特律当地时间本月27日举行的“印太经济框架(IPEF)”的部长级磋商会议上,与会的14个成员国的经贸部长们就强化供应链(供给网)的协定达成了实质性妥协,围绕应对重要矿产资源、芯片、医药品等重要物资中断的风险达成了强化的妥协,并就建立活用氢能源的新框架达成共识。“印太经济框架(IPEF)”为美国总统拜登去年5月23日在日本宣布成立的泛区域性经济合作组织,也是美国旨在对冲中国“一带一路”影响力的新经济圈构想,涵盖“贸易”、“供给网”、“清洁经济”和“公平经济”4个领域的协商。此次围绕供给网(供应链)达成的共识为去年5月成立以来的第一个具体成果。日本经济经济产业大臣西村康稔在会后对记者称——“围绕强化供给网的多方协定在世界尚属首次。”据悉,达成的妥协主要是——确定各国共同的重要部门和物资,从平时开始就推进增加调配方等应对措施。一旦发生问题时,面临供给中断的国家通过IPEF的危机应对网络请求支援,其他国家将会根据协议提供支援。从地缘博弈和经济安全目标角度,此举既有在具有相同价值观的国家间建立避免危机时混乱的机制目的,也有促使成员国摆脱对华供应网依赖的用意。
此次IPEF部长级会议的举办国代表、美国商务部长雷蒙德表示——与会的14个国家在成立旨在强化供应链的评议会方面达成一致,在区域供给网混乱时构建以参与国迅速共享信息为目标的协调网络等方面达成了共识。并且围绕为确保供应链的强韧化所不可缺少的高质量劳动力,建立劳动权咨询机构达成一致。这是IPEF未来合作的基础。当然美国举办此次会议的目的也很明显,配合今年11月举行的亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议,同期召开IPEF首脑会议,制定除此次达成协议的“供给网”之外的“贸易”、“清洁经济”、“公平经济”等各领域的协议。此次部长级协商某种程度实现了拜登政府主导的构建成员国之间“紧急时通融重要物资”的供应链目标。亦即美国、日本、印度、韩国、澳大利亚、印度尼西亚、斐济(太平洋岛屿国家)等14个成员国之间,就构筑在经济安全保障上重要的芯片、口罩、医药品和重要矿产资源等紧急情况下相互通融的供应链(供给网)达成了可以操作的协议。IPEF的理想很丰满,但对于各成员国来说,能否建立具有实效性的所谓去风险的机制不仅是焦点,现实更加骨感。
此次IPEF部长级会议的举办国代表、美国商务部长雷蒙德表示——与会的14个国家在成立旨在强化供应链的评议会方面达成一致,在区域供给网混乱时构建以参与国迅速共享信息为目标的协调网络等方面达成了共识。并且围绕为确保供应链的强韧化所不可缺少的高质量劳动力,建立劳动权咨询机构达成一致。这是IPEF未来合作的基础。当然美国举办此次会议的目的也很明显,配合今年11月举行的亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议,同期召开IPEF首脑会议,制定除此次达成协议的“供给网”之外的“贸易”、“清洁经济”、“公平经济”等各领域的协议。此次部长级协商某种程度实现了拜登政府主导的构建成员国之间“紧急时通融重要物资”的供应链目标。亦即美国、日本、印度、韩国、澳大利亚、印度尼西亚、斐济(太平洋岛屿国家)等14个成员国之间,就构筑在经济安全保障上重要的芯片、口罩、医药品和重要矿产资源等紧急情况下相互通融的供应链(供给网)达成了可以操作的协议。IPEF的理想很丰满,但对于各成员国来说,能否建立具有实效性的所谓去风险的机制不仅是焦点,现实更加骨感。