笪志刚

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【担心日元和韩元贬值过快，美日韩财长发表将在汇率上“紧密协商”的声明。暗示干预但何时干预呢？】4月18日，综合多家外媒报道——美国财政部长耶伦、日本财务大臣铃木俊一、韩国经济副总理兼计划财政部长官崔相穆在华盛顿当地时间本月17日在华府举行了首次美日韩财长会晤。在会晤后发表的联合声明中，三国财长就近来外汇市场动向表示：“认识到日韩两国政府对近期日元和韩元快速贬值的严重担忧”。强调三国“将继续紧密协商并将为应对外汇汇率的变动性采取适当措施。”三国发布上述声明的背景在于近期的外汇市场上，日元对美元的汇率一度跌至154日元兑换一美元左右，创下约34年来的最低值。韩元也跌至1年零5个月以来的最低值等。日韩两国政府认为本币对美元的贬值导致进口物价上涨，对经济造成了不利影响。日本财务大臣铃木在会晤结束后接受记者采访时表示：“三国就日元和韩元贬值达成了共识。”日本财务省财务官神田真人表示：“关于汇率问题，首次达成了上述的共识。”声明的巧妙在于暗示随时可以进行干预外汇市场，也等于是日韩截至美国进行了口头的干预警告。韩国计划财政部还公布了与崔相穆和铃木俊一会谈的声明，显示两人对近期本币贬值表示“严重关切”。
如今水平的日元和韩元贬值是否构成对经济的影响乃至冲击？日本野村总研的经济学家木内先生表示，“由于日元贬值的影响，进口小麦价格上涨的话，面包和小麦商品的价格也会高涨，有可能再次引发‘涨价潮’”。2024年3月日本已有728种食品商品涨价，全年涨价种类就爱那个达3000种。本月18日开始，韩国的紫菜制品一齐涨价，除了从上个月到本月，韩国调味海苔市场占有率第2位的广川海苔、第3位的成京食品、第5位的大川海苔相继涨价饿外，其他大型食品制造商跟进涨价的可能性很高。物价偏高问题已成为尹锡悦政府的软肋，也是执政党本月10日国政选举败北的一大因素。日本商工会议所会长小林健在本月17日的记者会上，就日元汇率逐渐接近1美元兑155日元的贬值趋势直言不讳地说：“非常困扰，困扰的程度与日俱增。资源价格的上涨和美元汇率双重作用，这是非常令人困扰的事情。将导致逐渐消退的‘成本推升型”通胀可能重演。””提出了“现在开始也不晚，希望政府考虑到与其他国家的协调介入外汇市场化”的要求。本来随着日本今年3月解除负利率政策，其目的之一就是要抑制日元的贬值，但由于同时保留了维持量化宽松的融资环境，日元贬值并未见停止，反而随着美联储下调利率将比预想要晚的看法越来越强烈，日元和韩元的汇率也在持续承压种下跌。与此同时，伊朗对以色列实施报复性攻击导致中东局势越发紧张，外汇市场上的避险情绪蔓延。本月16日，在首尔外汇市场，韩元兑美元的汇率一度跌至1美元兑1400韩元，也是自2022年11月7日创下1413.5韩元以来时隔1年零5个月后首次突破1400韩元。同时，东京外汇市场上，日元对美元汇率也跌至154日元左右，刷新了34年来的最低值。一个问题来了——日韩会马上干预外汇市场吗？野村总研的木内认为：华盛顿当地时间本月18日将举行G20财长、中央银行行长会议，日韩在会议前一天或会议期间进行汇率干预的话，很有可能在现场受到美国等国的批评。如果日元持续超越预想区间的贬值，在G20会议结束的本周末进行外汇干预的可能性很高。

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【英国广播公司（BBC）证实“俄军在乌克兰的死亡人数已突破5万人”。】4月17日，综合BBC等多家外媒报道——根据BBC俄语频道与独立系媒体集团“mediazona”以及相关志愿者从2022年2月24日俄乌冲突爆发以来的跟踪计算死亡人数的数据显示：俄军在乌克兰死亡人数超过5万人，而且入侵的第2年（2023年）死亡2.73万明显比第1年增加，指出俄军付出巨大的人力牺牲扩大了占领区域。BBC关于超过5万人的整体死亡人数的数据，相当于2022年9月俄罗斯政府正式公布死亡人数的8倍。当时俄国防部公布的战死者人数为5937人，之后一直没有更新。但也有分析认为，俄军实际死亡人数可能更多。据悉，俄罗斯政府拒绝了BBC的所谓求证要求。
按照BBC的独立分析——俄军指挥高层在从2023年开始为期一年的战斗中，推行了所谓“绞肉机”战略，俄军死亡人数比第一年增多25%。所谓“绞肉机”战略被用来形容俄军冷酷地持续将众多士兵送往前线的战法。该战术的主要目的是消耗乌军，并刻意暴露己方位置，以便俄军进行准确炮击。据悉，BBC的此次调查除了通过新增的坟墓确认战死者的姓名外，还根据官方信息、报道、SNS社交平台等进行调查。 BBC还指出与俄军战死超过5万人相比，乌克兰总统泽连斯基于今年2月表示，乌军士兵死亡人数升至约3.1万人。围绕俄乌双方死亡人数存在很多说法——乌克兰宣布俄军死亡人数为18万人。美国智库战争研究所认为俄军死亡7万人，死伤合计超过30万人。死去的布里戈任说自己的部队仅在巴赫穆特就战死了2万人，如果确实死亡5万，说明俄军还是相当顽强。乌军已取消了3年退伍的规定，意味着一旦上战场就可能回不来了。关于乌军的死亡人数有10万的说法，也有20万的说辞，但比俄军死亡多应是大概率。

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【自三年前缅甸国军发动军事政变以来，一直被拘留的缅甸前国家资政、民主派领导人昂山素季日前因健康问题被从监狱转移。不过，由于军方尚未公布新的移送地点等详细信息也引发各种猜测。】4月16~18日，综合BBC、路透社、FNN等多家外媒报道——据多名相关人士称，一直关押在缅甸首都内比都某监狱的单间里的前国家资政、民主派领导人昂山素季已于本月16日前被从监狱至外部。BBC援引缅甸军方发言人的话报道称：“此举不仅是为了保护昂山素季，还有其他高龄的服刑人员和需要医疗的服刑人员免受正在来临的酷暑的伤害而采取的必要措施。”部分缅甸当地媒体分析认为，一是78岁的昂山素季的健康状况可能恶化。二是也可能与17日前后缅甸新年大赦有关。三是缅甸国军在与民主派武装势力的战斗中处于劣势，不得不在今年2月宣布实施征兵制，遭到民民的强烈反对，此次以躲避高温为由将昂山素季转移监狱外看管也可能是为了缓和对军队的批评及来自国际社会的指责。不过，由于军方目前尚未公布移送地点等详细信息，究竟是羁押还是软禁，各种猜测满天飞。
昂山素季在2021年2月1日军方发动政变推翻民选政府后一直被拘留，还被军方指定的法庭判处有期徒刑33年，但去年8月被赦免后刑期缩短至27年。昂山素季拥有的位于最大城市仰光的住宅也因一直为缅甸民主化的象征场所而被挂牌拍卖。4月17日是缅甸历的新年，当时有分析指出，国军将会就移送昂山素季发表某种消息。但军方的解释则是“考虑到监狱内气温上升带来的健康上的担忧”。与此同时，民选政权时期的总统、昂山素季的得力助手、72岁的温敏也被从监狱转移至外部。本月17日，缅甸国军表示——在缅甸新年之际，已经大赦了3300多人，但不会赦免昂山素季。还有分析认为：国军此举可能与去年以来民主派武装势力及少数民族武装派别越战越勇，不断控制一些边境枢纽和城市有关。据悉，本月11日，“克钦民族联盟”宣布占领了缅甸与泰国美索托接壤的贸易和军事要冲米瓦迪基地。在本月5日的战斗中，有600多名国军士兵向卡伦民族解放军投诚。

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【韩媒分析认为朝鲜有望在本周内发射军事侦察卫星。】4月14日，综合部分韩媒分析报道——关于朝鲜是否会继去年11月发射军事侦察卫星追加军事侦察卫星的发射，韩媒报道称最早可能在本周内发射。针对朝鲜是否追加发射卫星，韩国国防部长官申源湜此前表示本月朝鲜正在进行技术调整，预计最早将于本月中旬发射。韩联社根据上述国防官员的分析，认为朝鲜发射准备工作实际上已经结束，从获得的发射场周边情况的动向看，本周有可能发射。朝鲜在去年11月发射了军事侦察卫星“万里镜1号”，并顺利进入了绕地轨道。朝鲜最高领导人金正恩总书记当时强调朝鲜还将追加发射3颗军事侦察卫星。而且，不仅局限于能够顺利发射绕地运行，还需提升卫星图像的分辨率、稳定性、数据通信、处理解析等运用卫星系统的服务能力。
韩媒的上述分析并非完全空穴来风，本月15日是朝鲜劳动党总书记金正恩的祖父金日成的生日，加上位于朝鲜西北部东仓里的西海卫星发射场周边移动情况，及美日韩军方高度戒备的态势，朝鲜随时追加发射似乎都有可能。此前朝鲜在进行卫星发射前几天，会向除了韩国以外的中俄日等国进行通告。对于朝鲜来说，在新的“国防五年规划”中，除了强化和更新导弹的战斗力之外，还将构筑“掌握状况”、“准确决策”、“有效执行”的“杀伤链”作为应对美日韩威胁的重大课题，而侦查卫星是上述杀伤链的关键。而且，想要应对美日韩的卫星监控，朝鲜至少需要5~10枚侦察卫星才行，因此，追加发射不是猜忌何时的问题，而是势在必行的战略突破选择。

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【伊朗对以色列展开持续5个小时的报复攻击，德黑兰民众欢呼庆祝。以色列总理内塔尼亚胡宣称99%伊朗空中武器被击落，以军取得胜利。与此同时G7首脑视频峰会酝酿对伊朗课以新的制裁。】4月14~15，综合CNN、路透社等多家外媒报道——伊朗于德黑兰当地时间本月13日晚对以色列进行了发射300多个无人机和导弹的大规模攻击。美国政府官员分析说，伊朗的报复攻击持续5个小时，随着发射的导弹数量减少，攻击在14日凌晨前后结束。以色列军方发言人哈加利表示：伊朗向以色列发射了多枚地对地导弹，但大部分在以色列边界以外的地方被击落。只有几枚落入以色列境内，也有击中以色列南部军事基地的，但设施的损害轻微。另外，以色列医疗急救组织(MDA)表示，还没有任何情报表明，伊朗的袭击造成了人员受伤。与此同时，德黑兰民众走上街头欢呼庆祝对以色列报复攻击取得成功。不过，诸多分析指出：德黑兰规模大损失小的攻击更多是做做样子给国内，提前数日向以色列发出预警已经昭示了大事化小的本意。
另据路透社报道——以色列总理内塔尼亚胡在特拉维夫当地时间本月14日表示：根据以军方公布的消息，以军击落了伊朗方面宣称发射的约300多架无人机和包括100枚巡航导弹在内的几乎全部导弹，以军取得胜利。内塔尼亚胡还在X上写道:“我们迎击并击退了他们。我们将齐心协力取得胜利。”以色列军方表示，击落了99%以上的伊朗无人机和导弹，正在研究今后的选项。以色列民间电视台12频道14日早晨援引以色列高级官员的话报道称，该国正计划对伊朗的报复攻击采取“大规模应对”。本月1日，伊朗驻叙利亚首都大马士革的大使馆周围遭到以色列导弹的攻击，伊朗这次向以色列发射无人机和导弹攻击以示报复。从去年10月7日以哈冲突爆发，以色列对加沙地带的攻击持续了5个多月，随着伊朗的卷入，中东局势进一步扩大的风险正在上升。针对伊朗对以色列展开的报复行动，七国集团（G7）本月14日召开线上方式的首脑会议并发表“以最强烈的语言明确谴责”伊朗对以色列进行攻击的声明。声明还表明了G7对以色列的“完全连带和支持，警告伊朗的行动“有加剧地区失控紧张的危险”，要求伊朗及其下属武装派别停止攻击，并警告说准备采取进一步措施。声明强调将继续合作稳定局势并避免局势进一步升级。美国政府高级官员已经透露，美国政府正在考虑对伊朗进行制裁，其他G7首脑也表示，有可能将伊朗革命卫队指定为“恐怖组织”。美国政府官员此前在电话会见中还提及伊朗使用的300多枚武器的种类——至少有100枚中程弹道导弹、30枚巡航导弹和150架无人机。指出部署在东地中海的美国海军2艘驱逐舰击毁了4 ~ 6枚弹道导弹，美国陆军的地对空导弹“爱国者”击毁了1枚，美军军机也击落了多架无人机。大选在即，拜登极力想平息紧张局势，但其敦促以色列克制能否奏效？

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【世界第六大酒店集团欧洲的雅高（法国）在日本同时开业22家酒店，瞄准日本的理由“原来如此”。】4月14日，综合ITmedia商业在线的相关报道——欧洲最大的连锁酒店集团法国雅高在这个4月在日本各地同时开业了22家酒店。其中包括首次登陆日本的12家“grand mercure”，10家在东京、银座等地经营的“mercure”酒店。雅高集团在全球酒店业赫赫有名，按照1966年创刊的酒店业权威杂志《HOTELS》在2021年7~8月号的排名显示：全球酒店集团排在第一位的是美国的万豪国际，拥有142万3044间客房，第二位是中国锦江国际集团，拥有113万2911间客房，第三位是美国希尔顿，拥有101万9287间客房。雅高集团以75万3000间客房排在第6位，是欧洲最大的连锁酒店集团。旗下品牌包括美居、莱佛士、索菲特、诺波特等。
“缘何要在日本一口气开设这么多家酒店？理由究竟是什么？——日本雅高的迪安·丹尼尔斯社长描绘了投资日本的目标和前景。瞄准日本有两大理由：一是为了适应访日外国游客不断在增加的需求，扩大集团在日本的存在感。雅高于2005年在日本拥有322个客房，2006年随着日本出台《观光立国推进基本法》不断增加，2015年增至938间客房，2020年3581间，2023年7月则急速增至4498间。其中在60多个国家拥有900多家酒店的美居品牌在奈良、北海道等地开设了12家，在京都、长野等地开设了10家。二是面准日本国内旅游需求大增走势。雅高认为“日本国内需求和入境需求的客房需求比例在7比3左右，虽然该数据还需要实际运营才能验证，但日本人游客的需求更大是长远趋势。尤其是70岁以上的‘团块世代’作为积极的长者，既有时间，又能从容地旅行。” 雅高瞄准日本人游客需求也有一定道理——随着访日外国游客的不断增加，给景区当地居民的生活带来负面影响的“观光公害”等过度旅游冲击加大。京都，奈良等地由于游客过多而引发一些社会问题。如果能将外国游客吸引到尚不知名的地方观光，不仅可以消除过度旅游，还可以促进当地观光的活性化。另外，雅高集团还将瞄准入境日本的欧洲游客。丹尼尔斯指出在和日本地方政府人士交谈时，他们普遍不知道该如何对待外国人，生活习惯等差别太大了。而雅高特别了解欧洲客人，所以想和地方政府一起制定一揽子计划，一起推进欧洲游客入境日本的接待工作。日本观光厅的住宿旅行统计调查显示，外国游客住宿人数排名前15位的都道府县占全体的88%。而且随着日银量化宽松政策持续，日元贬值持续滑向155日元，外国游客享受贬值利好大量涌入日本还将创新高。

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【随行岸田首相访美的日本记者眼中的七个“破例”。美国国会演讲赢得掌声，日本国会却将是严厉的审判。】4月14日，综合多家日媒报道——针对本月8日~14日的日本首相岸田的访美，随行的日本记者梳理了与以往的美国之行不同的七个“不同寻常”的特例景象。该记者得出上述结论的背景在于：岸田首相2023年曾4次访问美国，但这次以“国宾待遇”访问的景象却大不相同。有着30年以上外务经验的日本外务省干部甚至感叹:“首相虽然多次访美，但从接待规格而言这可能是第一次也是最后一次。”在对美国7天5夜的日程中，岸田首相从美国心脏地带的华盛顿，到丰田汽车等日企投资大型项目的北卡罗来纳州，留给日本记者眼中诸多与众不同的印象。
一是欢迎阵势的“破例”——从抵达美国开始，欢迎的氛围就和以往截然不同。岸田首相专机抵达机场后，等候在此的是美国政府安排的仪仗队和军乐队，舷梯前铺着红地毯。这种规格有别于去年一般访问的“款待”。而且红地毯是为岸田首相夫妇专门准备的，平时与首相一起从飞机前舱门走下来的首相秘书官们，这次也不得不从专机后舱门走出来。二是入住总统迎宾馆布莱尔的“破例”——以往岸田首相访问美国时，多住在距离白宫较近的酒店，但这次被安排在了白宫边上的“布莱尔”总统迎宾馆。按照岸田在X上发推内容：我和夫人裕子入住了布莱尔酒店。三是应邀乘坐拜登专车野兽的“破例”——在参加9日的欢迎晚餐会，从白宫出发时，拜登特意邀请岸田乘坐自己的专车“野兽”，两位首脑罕见的“拼车”前往引发媒体热议。尤其是两个人在车内满面笑容，令岸田似乎忘记了国内支持率岌岌可危的现实。岸田首相在接受NNN的单独采访中还吐露了“这是一辆非常坚固的豪车”的心绪。四是一起在拜登夫妇平素用餐餐厅吃饭的“破例”——据悉两位首脑破例拼车前往的晚餐地点也是破例，这家餐厅是拜登夫妇常去的市内餐厅。美日两对夫妇还品尝了用当地名产的螃蟹制作的俱乐部蛋糕。五是堪称长期出差的7天5.5夜的访美的“破例”——与以往日本首相的访美多为工作访问，而且地点通常集中在华盛顿相比，此次美方出于“国宾待遇”考量，安排的不少活动，属于典型的宽松日程。从日本历任首相的访美经历看，7天5夜的美国出差是“破例”的悠长访问。六是继华盛顿后访问地方城市的“破例”——与9年前安倍访美也考察了地方州区一样，此次岸田不仅对首都华盛顿进行访问，还刻意访问了日企正在投资的北卡罗来纳州，也给人一种美国政府的“国宾待遇”一般包括地方视察的印象。七是盛宴之后没有举行内外记者会的“破例”——虽然这次在日美首脑会谈后举行了堪称高调的共同会见，但此次却罕见地没有举办包括外国记者在内的内外记者招待会。有分析认为共同会见效应超过了内外记者会见，因此不需要。日媒还报道——在返程的飞机上，岸田首相丝毫没有表现出长达一周的长途旅行的疲惫，还慰问了随行的工作人员。有一个插曲凸显日美的迥异：岸田在美国议会发表演讲时称，“日本国会从未有过这么多的掌声”，引得美国议员们捧腹大笑。问题在于岸田不幸而言中，确实等待岸田的是“没有掌声”的严厉的日本国会的审视。

笪志刚

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【随着本月10日韩国第22届国会议员选举投开票揭晓大势，执政的国民力量失利，在野党大幅跃升，正在美国访问的日本首相岸田与拜登举行会谈，美日菲举行三边首脑会谈，美日遏华的双多边机制和圈层不断增多和夯实，中美博弈、东北亚和印太地缘局势正在发生重大变化。笔者也忙不迭地接受关于这些变化的各种媒体的采访。】4月8~13日，随着这期间韩国第22届国政选举尘埃落定，尹锡悦政府及执政党必须咀嚼连续五年的“朝小野大”政治格局，内外政策面临重大调整。日本首相岸田文雄利用2015年安倍内阁以来时隔9年的国宾待遇访美，通过拜登·岸田高调首脑会谈，联合记者会发布涵盖70余项合作的联合声明，拜登夫妇接待岸田夫妇的晚餐会、在国会参众两院联合大会上用英语演讲，事不宜迟地举行美日菲三边会谈，承诺与美国一起更多援助菲律宾等举动，不断推进日美战略关系、军事同盟机制、地缘安保合作、经济安全合作、网络安全合作、科技未来合作等。
围绕韩国国政选举、日美首脑会谈、日美菲首脑会谈，日美及日美菲的上述动向的双边内容、多边变化、域内影响、域外冲击，对华遏制动向及外溢走势，产生的负面影响及如何应对，笔者近来先后接受了《环球时报》直播、《环球时报》中英文版、《中国日报》、《南方周末》等中央和地方主流媒体的十余次采访。其实面对当今纷繁复杂的国际局势变化，地缘博弈内涵不断加深，区域联动外延日益放大，人文领域民众好感度下降等变数、变化和变量，作为一名研究东北亚区域合作的学者，地方省级智库专家，笔者认为塑造三大特点决定了作为一名应用型专家学者的服务及互动能力——一是具有与时俱进的服务国家战略博弈的洞察情怀；二是具有立足知识储备的犀利鲜明的学术和智库观点；三是具有与媒体互动共赢意识及推介宣传自身观点的能力。

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【美菲在华盛顿举行外交、防卫和安保官员“3 + 3”会谈，针对南海局势进行磋商，确认美国有义务协防菲律宾。】4月13日，综合多家外媒消息——华盛顿当地时间本月12日，美国和菲律宾政府有关官员举行首次涵盖外交、防务及国家安全官员的“3+3”磋商。所谓“3+3”是指扩大两国既有的安保协商委员会“2 + 2”框架，增加国家安全官员参与的磋商，被冠名为“3 + 3”。美国方面布林肯国务卿、奥斯汀国防部长、沙利文白宫国家安全顾问，菲律宾方面马纳洛外交部长、特奥多罗国防部长和阿尼略国家安全顾问出席。据悉，会后发表了联合声明，美国指责中国霸权主义活动频繁，确认中国在南海对菲律宾军队和海岸警备队的攻击适用规定美国对菲律宾具有防卫义务的《美菲相互防卫条约》。拜登还称美国的对菲援助将是“铜墙铁壁”，发誓要保护菲不受任何攻击。
就在本月11日，正在美国访问的菲律宾总统小马科斯通过美日菲三边首脑会谈，明确了将依靠美日联手应对中国在南海持续的对菲律宾展现的霸权。马科斯政府在声明中认为，杜特尔特前总统的对华柔和路线无法遏制中国的强烈想法，菲律宾希望今后与日美进一步深化遏制等合作关系。美日菲三国计划通过海上联合演习等方式推进“三国的防卫合作”，今后还将扩大包括澳大利亚在内的防空网络，构建日美共同指挥体制。《马尼拉时报》在本月12日的社论中支持马科斯的与美日联手策略，指出“美日菲的合作将成为‘遏制中国在印太地区野心的铁三角’发挥作用。”今年3月23日，中菲围绕南海的仁爱礁争执升级，中国海警船对向该礁附近运送补给的菲律宾船只发射水炮，警告菲方不要擅自进入中国主权控制的岛礁。此次美日首脑会谈、美日菲首脑会谈，都释放了剑指中国、围堵中国的明确信号。继去年8月美日韩戴维营峰会确定构建美日韩在中国东线的第一共同战线后，此次会谈将形成美国与日本及菲律宾组成第二战线，美国朝向实现与盟国共同封锁中国的东面和南面的构想更近了一步。在上述框架下，美国还将推进网格式的对华围堵——一是将推进美日澳三国联合的导弹防御网络合作。二是从明年开始举行美日英三国定期军事演习。三是明年开始美日菲三国展开海上联合巡逻计划。日菲海洋警备兵力将乘坐美国舰艇共同训练。针对美日菲的狂妄举动，中国外交部发言人毛宁本月11日在例行记者会上批评说——“美日在台湾、海洋等问题上肆意诋毁和攻击中国，粗暴干涉中国内政已严重脱离国际关系常识。”

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【岸田首相在美国参众两院的演讲强调“日本与美国同在”，获得在场议员十余次起立鼓掌，但众议院议长约翰逊并不捧场。】4月12日，综合多家日媒报道——华盛顿当地时间本月11日上午，正在美国访问的日本首相岸田在美国议会参众两院联席会议上用英文发表演说，并大肆强调日本与美国联手在国际社会发挥主导作用的想法与共同维护国际秩序的决心。尤其是岸田讲到“日本已经与美国并肩站在了一起。美国不是一个人，日本与美国同在”时话音刚落，满场响起热烈掌声。小学生时代曾在纽约生活过的岸田首相的英语并非蹩脚，加上临行前一直接受突击训练演讲稿，时长35分钟的演讲获得在场议员16次的起立鼓掌。但围绕岸田呼吁美国继续加大对乌克兰军事援助的重要性和日本将承担责任时，与坐在议长席上的哈里斯副总统立即起身带头鼓掌形成鲜明对比，包括众议院议长约翰逊在内的部分共和党议员不仅没有起立，也没有跟着鼓掌，凸显美国参众两院和民主及共和两党围绕追加对乌克兰的600亿美元预算的分歧之严重。
据悉，岸田首相演讲以“面向未来——我们的全球伙伴关系”为题展开，不仅充满“世界需要美国继续在国际问题上发挥中心作用”等对美的赞美之词，也充斥着“当前国际形势面临新的挑战，中国对外姿态和军事动向对整个国际社会的和平与稳定带来前所未有的最大战略挑战”的对华挑衅辞藻。这次演讲也是日本首相第5次在美国议会发表演讲，也是自2015年日本前首相安倍晋三以来，第二个参加美国参众两院联席会议并演讲的嘉宾。演讲结束后，两院议员们排起长队要求与岸田首相合影留念并签名，凸显岸田的童子功英语和行前的训练助力了演讲的成功，也多少弥补了岸田前一天晚上在拜登为其举行的欢迎晚宴致辞时将“盟友美国”说成“盟友中国”的口误。民主党众议院领袖哈基姆•杰弗里斯在当日举行的记者会上表示：“正如日本首相安田先生所表明的那样，为满足美国的领导能力和安保上的需要，当务之急是发挥议会的作用。” 岸田还在演讲中谈及自己的家乡广岛称遭受原子弹伤害，并引申核扩散的现实风险。呼吁——核武器在东亚有扩散的危险，国际社会面临朝鲜核导弹开发的威胁。还强调称：“今天的乌克兰可能就是明天的东亚”，要求以日美之间的紧密合作积极应对。岸田还以日本从二战的荒废中重新站起来，加入美国为首的强大的同盟体制为例，介绍了日本带头致力于增加防卫费，认为“日美同盟的遏制力通过美国对日延伸威慑得到空前强大。强调日本将与韩国、澳大利亚、印度、菲律宾深化合作，在G7、ASEAN等框架下，推进实现“自由开放的印太战略”的决心。岸田还用“朋友”一词形容日美关系，指出日本是对美最大的直接投资国，在美国创造了约100万个就业，日美今后将在人工智能、量子科学、芯片等尖端技术合作基础上，推进网络安全及宇宙领域的合作。岸田结束议会演讲后，当晚乘专机抵达北卡罗来纳州，参观丰田汽车投资80亿美元的建设现场。日美发展关系原本属于他们的双边事务，但明确剑指中国和旨在建立围堵遏制中国的双边及多边圈层，就显得有那么一丝不地道了。

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【日本人口减少83万人，为1950年以来最大减幅，人口总数连续13年负增长。】4月12日，综合共同社等多家日媒报道——日本总务省当日公布了截至2023年10月1日的人口推算结果。显示包括在日外国人在内的总人口为1.24352亿人，与2022年10月同期推算减少了59.5万，为连续13年人口负增长。除去在日外国人的日本人减少83.7万人，日本人总数为1.21193亿人，是有可比较的1950年以来的最大下降。日本总务省对此分析说：在少子老龄化不断加剧，死亡率超过出生率的社会背景下，急剧的少子化影响似乎更大，确保劳动力将成为沉重课题。
按总人口的年龄分类看——一是75岁以上的后期高龄者增加71.3万，达2007.8万，系首次超过2000万。增加的原因为战后婴儿潮的“团块世代”从2022年开始进入75岁以上。二是肩负国家人口未来的0 ~ 14岁人口减少32.9万，为1417.3万，仅占总人口的11.4%，再次刷新了历史最低。三是成为主要劳动力的15 ~ 64岁人口减少25.6万，为7395.2万，占总人口比为59.5%，比历史最低的2022年上升了0.1个百分点。65岁以上人口减少9000人，首次出现负增长，占比29.1%，为历史最高比例。上述总人口负增长加剧背景下，家庭成员为1人的单独家庭将大幅增加，2050年单独家庭将占家庭数量的45%，2033年家庭平均人数将减少至平均2人。国立社会保障·人口问题研究所每5年发布一次推算，这次以2020年的人口普查为基础，推算了2020 ~ 2050年的家庭数量。根据本月12日公布的《日本家庭数量未来推算》——2020年家庭总数为5570万户，2030年将达5773万户峰值，之后逐渐减少。其中单独家庭在所有家庭中所占比例将从2020年的38.0%上升到2050年的44.3%，上升6.3个百分点，达2330万户。据悉，到2033年，所有家庭的平均人数将首次少于2人，为1.99人。日益严峻的未婚化，65岁以上老龄单独家庭增加助推了上述趋势。

笪志刚

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【美日菲举行旨在进一步强化安保合作和明确剑指中国的首脑会谈。菲律宾倚重域外势力举动或将引火烧身。】4月12日，综合多家外媒报道——华盛顿当地时间本月11日，美国总统拜登在白宫与本月8日开始以国宾身份访问美国的日本首相岸田，访美的菲律宾总统小马科斯举行三边会谈。会谈后三国首脑发表了题为《共同愿景》的联合声明，旨在强化安全保障和经济两方面的关系。此次日美菲首脑会谈系首次召开，背景则是2022年上台的马科斯政权，正在逐步强化与中国就南海岛礁主权问题的对决姿态。此次小马科斯专程赴美，也是希望获得日美从安全保障方面以及经济方面的合作承诺，同时谋求在经济、吕宋岛开发、民间核能领域逐步降低对华依赖。美日菲三边首脑会谈明确剑指中国的色彩固然不得人心，但更要防范三边合作正在塑造亚洲版小北约的走势。
在首脑会谈中，美日不断鼓励菲律宾这个可以随时调度的地缘博弈的棋子。拜登总统在会谈中重申美国与日本、菲律宾的关系是“不可动摇的同盟关系”，对“中国在南海的危险和攻击性行动”表示严重关切。日本首相表示将通过《强化政府安全保障能力支援(OSA)》框架继续向菲律宾等志同道合国家的军队提供海上巡视、岸基监控等防卫装备等支援。菲律宾总统马科斯回应表示欢迎美日印澳的“四国合作框架”、美英澳准军事保障框架的“AUKUS”机制、日美韩军事同盟等努力。纵观三边会谈的一些说辞，尤其值得警惕三国首脑以“强烈反对中国利用经济力量对对方国家和企业施加‘经济胁迫’”为由，强化了包括海洋合作在内的区域经济合作。尤其是基于G7主导的支持发展中国家基础设施建设的“全球基础设施投资伙伴关系”(PGII)，拟建设连接菲律宾首都马尼拉和堪称要冲的吕宋岛的”经济走廊”构想。安保合作也好，经济合作也罢，非要将最大的贸易伙伴和投资来源国确立为假想敌，这种思维无异于引火烧身。

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【曾几何时，堪称韩国国会“关键少数”的“绿色正义党”沦为党的高层集体跪地求票，但当选议员竟然为零。】随着本月10日韩国第22届国会议员选举尘埃落定，执政党国民力量以108席位颓势败北，最大在野党共同民主党以175席位优势上位，但在执政党和最大在野党一家欢喜一家忧的结果面前，韩国小政党的悲哀更加明显。在所有300个席位中，共同民主党加上其的卫星政党合计获得 175个席位（小选区161席位+比例区14个席位）。国民力量合计获得 108个席位（小选区90个席位+比例区18个席位）。除了选前被视为“关键少数”的前法务部长官曹国创设的祖国革新党获得比例区的12个席位，有望成为国会被两方拉票看好的“关键少数”外，其他小党合计只能瓜分区区5个席位。
所谓的区区5个席位分别由改革新党获得3个席位（小选区1个席位+比例区2个席位），新未来党在小选区获得1个席位，进步党在小选区获得1个席位。在此次执政和在野党先后设立40多个卫星政党的冲击下，一些原本就势单力薄的小党生存更加困难。在韩国国会一度有“关键少数”之称的沈相奵率领的绿色正义党此次全军覆没，候选人零当选就凸显了这一问题。沈相奵本人连续3次当选国会议员，其率领的正义党一度被国民力量和共同民主党视为关键选票。此次绿色正义党在执政和在野纷纷推出卫星政党的势头下，为保住现有的5个席位，不惜领导人集体跪拜，向选民求票，希望给该党一个参政议政的机会，但结果是在韩式选举面前——踩你没商量。

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【岸田内阁支持率跌入刷新历史新低的16.6%，对安倍派和二阶派39名议员的处分并未挽回支持率。】4月11日，综合日本《时事通信》等媒体报道——时事通信社于本月5~8日进行了4月份的舆论调查，结果显示：岸田内阁的支持率比上月减少1.4个百分点，降至16.6%，也是其2021年10月执政以来支持率的新低，该支持率同时创下自2012年12月安倍率领自民党从民主党手中夺回政权以来的最低。不支持率为59.4%，增加了2个百分点。与此同时，自民党的政党支持率比3月减少了2.4个百分点，为15.3%。岸田首相正在访美造势，其擅长的外交得分能带来内阁支持率的起死回生吗？
此次舆论调查凸显三个印象——一是岸田内阁指望通过处分因涉嫌派系政治资金收入回扣事件换取支持率回升的意图落空。56.4%的受访者认为虽然多达39名议员受到处分，但明显较轻。回答处分“妥当”的只有29.2%，内阁支持率并未回升。二是对于未能揭示自民党安倍派为首的派系政治收入资金回流真相剑指前首相森喜朗，68.5%的受访者认为前首相森喜朗“有必要”做查明真相的说明。三是对岸田内阁不予支持的三大理由浮出水面。一是对其总体“没有期待”。占34.0%。二是“首相不值得信赖”，占26.2%。三是“施政政策不行”，占24.4%。没有期待就意味着失望，也意味着走向绝望只是时间问题。

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【从另一个角度看韩国国会议员选举，在野党比上次席位减少，执政党比上次略有增加。“朝小野大”格局持续，但尹锡悦还留有一线生机。】4月10月投开票的韩国第22届国会议员选举（国政总选举）已经在韩国时间今天11点揭晓全部结果——以获得300个席位中的过半数议席成为国会第一大党为目标的最大在野党共同民主党分别获得254个小选区中的161席位、46个比例选区中的14席位，以合计获得175席取得压倒性胜利。反观执政的国民力量党分别获得小选区90个席位，比例选区18个席位，合计获得108个席位遭遇败北。成为此次选举台风眼的“洋葱男”——前司法部长官曹国率领的“祖国革新党”如预测的那样，在比例区获得12个席位。其他改革新党(3个席位)和新未来党(1个席位)以及进步党(1个席位)瓜分了小选区和比例区的剩余5个席位。此次的投票率为67%，比历史第二高的2020年4月上届国会议员选举时的的66.2%多出0.8个百分点。此次投票率也验证了55%投票率的分水岭铁律——低于55%有利于执政党，高于55%有利于在野党。
从国民力量按选区当选席位看，在首尔特别市的48个席位中当选11席，在京畿道的60个席位中当选6席，在仁川的14个席位中当选2席。与2020年4月的第21届相比，可谓是咀嚼惨败，当时国民力量分别在汉城、京畿道、仁川斩获16席、7席和1席。最大在野党共同民主党能取得大幅度跃升，与其在拥有124个席位的首都圈获得绝对多数席位相关，甚至可以说是决定性因素。但如果单纯将此次国民力量或的席位与上次结果相比，当时党名为“未来统合党”的国民力量上次合计获得103和席位(小选区84席位，比例区19个席位)，因此等于增加了5个席位。反观共同民主党上届获得180个席位(小选区163席位，比例区17个席位，等于这次减少了5席。从这个角度，也算国民力量取得较为乐观的防御胜利，而且，执政党守住了阻止修宪和弹劾总统的101席位的“底线”，也等于尹锡悦还可以部分利用总统否决权增强在“朝小野大”格局中的博弈筹码。而且，共同民主党在过去的4年里，国会议员数量由于退党、辞职等减至156席，尹锡悦执政的剩余3年里，说不定也会减少十是余席位。

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【韩国国政选举大势已定，执政党遭遇惨败，在野党单独过半数，共同民主党原党首李洛渊落选，知日派候选人陷入苦战。】4月11日，综合韩联社、朝日新闻等韩日媒体报道——截至首尔时间当日上午7时，韩国第22届国会议员选举仍在进行最后的开票工作。但据韩国公共广播媒体KBS透露，革新阵营的最大在野党共同民主党加上自己的比例政党合计获得300个议席中的175席位，比改选前的156席大幅跃进。另一方面，加上比例政党，尹锡悦所属的保守的执政党“国民力量”预计获得109席，落后改选前的114席。虽然在野党席位大幅增加，但执政党也避免了选前一度热议的在野党将获得能够通过弹劾总统案的200席位的情况。与此同时，在尹锡悦政权内，积极推进改善对日关系的前外交部长官朴振、韩日议员联盟的郑镇硕、国防委员会成员的成一钟等亲日派候选人在首尔西大门、公州等选区，陷入苦战，据韩媒分析均有望最后当选。
此次国会议员选举被称为对接下来的5月10日将迎来就任2周年的尹锡悦政权的“中间评价”，在野党将其定位为“对尹锡悦政权的清算”，在野党势力虽然没有达到2000席位，但如果超过180席，就可以启动在国会迅速处理朝野“对决法案”的制度，扳倒执政党提出的议案。因此，在野党的惨败将不可避免地导致尹锡悦总统凝聚力的下降，朝小野大的劣势进一步放大。不过，今年1月退出共同民主党、创建“新未来”党的前党首、前国务总理李洛渊却意外在光州市选区已仅获14.74%的选票，大比分输给了与共同民主党代表李在明理念相近的革新阵营候选人。李洛渊在宣布参选时表示:“要想恢复韩国，就应更换尹锡悦政权，但依靠李在明的民主党很难实现。”李洛渊曾担任韩国大型媒体驻东京的特派员，在对日政策方面被日本誉为“知日派”。

笪志刚

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【2024年4月10日，《环球时报》国际评论版刊登了黑龙江省社会科学院东北亚研究所二级研究员、东北亚战略研究院首席专家笪志刚的《韩国政坛会出现“关键少数”吗》的文章。】文章聚焦4月10日投开票的韩国第22届国会议员选举，45个政党争夺由254个选区席位和46个比例代表席位组成的300个国会议员席位。立足于执政的国民力量党与最大在野党共同民主党大概率将瓜分90%以上的席位，围绕剩余的10%的席位，特别是能否在比例代表席位竞争中出现足以左右政局的“关键少数”政党可能。以随着选战白热化，前法务部长官曹国创建的“祖国革新党”成为比例代表区民调支持率领先的政党为例，从推动其成为关键少数的三个有利因素，制约其成为关键少数的不利因素进行分析。认为包括“祖国革新党”在内的40多个政党中的24个，放弃小选区专攻比例代表区，既凸显两大政党残酷竞争下小党生存的恶劣，也印证韩式选举制度下催生“关键少数”的无力感。对“祖国革新党”能否成为“关键少数”的议论，既是一种若隐若现期待宪政制度变革的回声，也是一种对卫星政党变着法儿大行其道现状的抱怨。https://opinion.huanqiu.com/article/4HKJxxlF0q1

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【可谓彼一时此一时，据悉菲律宾已开始讨论吸引日本自卫队部署本国事宜，而口口声声的理由竟然是加强对中国的牵制。】根据本月3日《金融时报》等多家外媒的报道——菲律宾驻美大使何塞•·曼努埃尔•罗姆阿尔德斯利用网上发布方式对外称：菲律宾和日本正在就签署《相互准入协议》的方向进行协调，以便两国的兵力能够在对方国家进行训练。罗姆阿尔德斯还称，非日两国还讨论了循环部署兵力的问题。由于菲律宾宪法禁止外国军队永久驻扎，目前驻扎在菲律宾的美军以轮替的循环部署方式派遣兵力。按照这位大使的说法，菲日之间的《相互准入协议》或将在本月12日于华盛顿举行的美日菲三国首脑会议上签署。罗姆阿德斯大还表示，美日菲三国基本达成了在南海进行海军共同巡逻的协议，目前正在协调频率和地点等细节事项。此外，他还强调美国和菲律宾离签署军事情报共享协议已经非常接近，即使不能在此次三国首脑会议上签署也将很快实现。
针对菲律宾积极吸引日本自卫队进驻菲律宾的举动，菲律宾政府的潜台词就是通过寻求与日本签署《相互准入协议》及情报共享协定，希望将菲日的安全保障合作提高到“同盟国”水平，并达到牵制中国的目的。2022年菲律宾产生重视与美日安保合作的马科斯政权后，菲律宾加快了与日本的安保合作。2023年，菲律宾和日本启动可以使自卫队和菲律宾军队相互往来的《相互准入协议》（RAA）的谈判。菲律宾还成为日本“强化政府安全保障能力支援(OSA)”的首批国家，日本按照该机制向菲律宾提供沿岸监控雷达。针对菲律宾讨论允许日本自卫队驻军，美国战略与国际问题研究所(CSIS)的日本问题专家克里斯托弗•约翰斯顿称——“如果日本在菲律宾开始驻扎兵力，将建立对应中国形态的区域内多边安保结构，意味着日本将向东南亚国家提供安保能力，此举也是向中国传达示强的强烈信号。”树欲静而风不止，日军肆虐东南亚的历史会重演吗？

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【美国·日本·澳大利亚·菲律宾在南海举行首次名为“海上协同”的联合军训。中国同时宣布在该海域实施海空联合战斗巡逻进行反制。】4月8日，综合多家日美媒体报道——本月7日开始，美日澳菲4国当日在菲军方称为南海菲律宾专属经济水域首次实施了共同训练。美日澳菲将此次训练演习定位为“海上协同活动”，4国各有海空部队参加，日本驻马尼拉大使馆之前曾表示此次演习还要进行针对潜艇的战术训练。与此同时，中国人民解放军南部战区当日发布了“将在南海实施海空联合战斗巡逻”的公告，南部战区发言人还指出：“所有企图搅乱南南海局势、制造地区争议的军事活动都在有效控制之下”。
在日本首相岸田文雄本日将以国宾待遇启程飞往美国华盛顿，4月10日美日首脑将举行会谈，4月11日美国、日本和菲律宾3国首脑也将举行会谈背景下，美日澳菲4国举行海上演练的举动被视为牵制在中非围绕仁爱礁争执中处于上风的中国，并在岸田访美、美日菲将举行首脑会谈前夕营造某种团结一致的印象。针对4国进一步强化战术和技术等方面的互操作性的军事演练，中国南部战区以海空联合临战巡逻予以反制，也是不点名地批判了4国旨在制造区域不稳定的联合训练。对于菲律宾来说，指望借助美日澳势力介入南海，本身就是在玩火，而自古“玩火者必自焚”。