明年1月1日起，新修订的治安管理处罚法将正式施行

遛狗不拴绳 最高拘10天

“就因为邻居家的狗没拴绳，我家孩子吓得见狗就躲。”昨日，家住南京路的陈女士提起上个月的经历仍心有余悸。当时，7岁的儿子在公园玩耍，一条未拴绳的金毛犬突然朝儿子猛跑过来，虽未咬到孩子，孩子却因此受到惊吓，现在看见狗就害怕。陈女士找狗主人理论，对方却以“我的狗很温顺，不咬人”为由推诿责任。这样的纠纷，在全国各个城市并不鲜见。

2026年1月1日起，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》将正式施行，其中第八十九条明确界定了饲养动物的相关法律责任，标志着遛狗不拴绳等不文明养犬行为从“违规”升级为“违法”，我国养犬管理进入法治化、规范化的全新阶段。

此前，各地对遛狗不拴绳、犬只扰民等行为多依据地方规定进行警告或小额罚款，执法力度不足，难以形成有效震慑。新修订的治安管理处罚法实施后，这一局面将彻底改变。根据该法第八十九条规定，饲养动物干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正或放任动物恐吓他人的，处1000元以下罚款。未对动物采取安全措施致使伤害他人的，最高可处10日拘留及1000元罚款。对于出售、饲养烈性犬等危险动物的，情节较重者将面临5日以上10日以下拘留。而驱使动物伤害他人的，将依照故意伤害相关条款从重处罚。

记者注意到，目前，多地已启动普法宣传与执法准备工作：上海、成都等地通过“养犬人课堂”“文明提醒卡”等形式强化引导；南京、深圳等城市设置共享拾便袋补给站、推出养犬合规包，让依法养犬更具可操作性。

河南归德律师事务所副主任李景丽律师解读，新修订的治安管理处罚法回应了百姓对公共安全的诉求，将养犬责任从道德自律上升为法律义务，倒逼养犬人规范行为。

警方提示，养犬人需主动适应从“个人习惯”到“法律义务”的转变，若犬只意外伤人，应立即送医救治并配合调查。非养犬人遭遇违规养犬行为时，可留存证据并拨打110维权。

来源：京九晚报