明年1月1日起，遛狗不拴绳最高拘10天
“就因为邻居家的狗没拴绳，我家孩子吓得见狗就躲。”昨日，家住南京路的陈女士提起上个月的经历仍心有余悸。当时，7岁的儿子在公园玩耍，一条未拴绳的金毛犬突然朝儿子猛跑过来，虽未咬到孩子，孩子却因此受到惊吓，现在看见狗就害怕。陈女士找狗主人理论，对方却以“我的狗很温顺，不咬人”为由推诿责任。这样的纠纷，在全国各个城市并不鲜见。
2026年1月1日起，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》将正式施行，其中第八十九条明确界定了饲养动物的相关法律责任，标志着遛狗不拴绳等不文明养犬行为从“违规”升级为“违法”，我国养犬管理进入法治化、规范化的全新阶段。
此前，各地对遛狗不拴绳、犬只扰民等行为多依据地方规定进行警告或小额罚款，执法力度不足，难以形成有效震慑。新修订的治安管理处罚法实施后，这一局面将彻底改变。根据该法第八十九条规定，饲养动物干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正或放任动物恐吓他人的，处1000元以下罚款。未对动物采取安全措施致使伤害他人的，最高可处10日拘留及1000元罚款。对于出售、饲养烈性犬等危险动物的，情节较重者将面临5日以上10日以下拘留。而驱使动物伤害他人的，将依照故意伤害相关条款从重处罚。
记者注意到，目前，多地已启动普法宣传与执法准备工作：上海、成都等地通过“养犬人课堂”“文明提醒卡”等形式强化引导；南京、深圳等城市设置共享拾便袋补给站、推出养犬合规包，让依法养犬更具可操作性。
河南归德律师事务所副主任李景丽律师解读，新修订的治安管理处罚法回应了百姓对公共安全的诉求，将养犬责任从道德自律上升为法律义务，倒逼养犬人规范行为。
警方提示，养犬人需主动适应从“个人习惯”到“法律义务”的转变，若犬只意外伤人，应立即送医救治并配合调查。非养犬人遭遇违规养犬行为时，可留存证据并拨打110维权。
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明年1月1日起施行，噪声扰民处罚力度大幅升级
晨练甩鞭声、广场高分贝音响、深夜餐饮喧哗、装修电钻轰鸣……这些扰人清梦的“声音污染”，既是市民日常休息的“烦心事”，也是引发邻里纠纷的导火索，长期以来困扰城市治理。日前，记者从驻马店市公安局获悉，2026年1月1日起，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》将正式施行，社会生活噪声扰民处罚力度大幅升级，这类扰民行为将面临更严厉的法律约束，切实守护市民安宁生活。
据悉，以往市公安局110指挥中心频繁接到市民报警，反映广场、公园晨练甩鞭、音响音量过大等噪声扰民问题，民警每次均第一时间到场处置，但部分噪声问题反复出现，治理难度较大。看似细微的“声音污染”，不仅严重影响市民睡眠质量、打乱工作学习节奏，还常常激化邻里矛盾，不少市民迫切期盼加强噪声管控，改善生活环境。
此次新规落地，为噪声治理提供了更坚实的法律支撑，处罚力度较以往显著加大。市公安局相关负责人介绍，新规新增行政拘留处罚措施，并提高罚款额度，明确规范噪声扰民处置标准：产生社会生活噪声后，经基层群众性自治组织、业主委员会、物业服务人及有关部门依法劝阻、调解和处理，仍未能制止，持续干扰他人正常生活、工作和学习的，处5日以下拘留或者1000元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。这一调整既彰显了法律对民生权益的强力保障，也对公众日常行为提出更高要求。
警方温馨提示，广大市民进行晨练、娱乐、装修时，需主动控制音量、遵守合理时限，自觉维护邻里和谐与城市安宁。若遭遇噪声扰民，可先向物业或相关部门反映，寻求劝阻调解；若经劝阻调解后，噪声仍持续干扰正常生活，可及时报警，公安机关将依据新规依法从严处置，全力保障市民安静舒适的生活环境。
噪声治理关乎民生福祉，新规为城市降噪筑牢法律防线，也需每一位市民主动配合、文明自律，共同摒弃噪声扰民行为，携手营造文明有序的城市生活氛围。（来源：天中晚报 记者 刘金霞）
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编辑 | 汤圆
来源 京九晚报 天中晚报
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