12月20日,加拿大总理卡尼在镜头前说:“鸡蛋不要放在美国一个篮子里。”虽然不多,但是很充实。背后是美国十年来的老路以及今年连续受挫的现实拉扯:加拿大对美国的出口占主要部分,油气几乎全部通过美国的通道,邻近、语言、制度上的优势使得账面看起来很繁荣,但是当对方举起关税大棒的时候,纸面上的繁荣就会破碎。

特朗普一年内三度重拳出击,先砸汽车,对加拿大汽车零部件加征15%关税,安大略工人的愁苦又加深一层;接着卡住能源命脉,对加油出口按照德州原油价格的八成来结算,利润被吃掉,阿尔伯塔的合同、运输账期都乱了;最后一下最狠,美国国家安全战略不再遮遮掩掩,把加附近海域定性为国际水道,谁说了算话里有话。学者直言美国想要的不是伙伴,而是听话的殖民地。

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卡尼并不是没有选择边的机会,上台走老路,炒作中国威胁论,期望获得美国方面的宽容,结果两边都没有达到目的:对华降温,对美照打。中国也出手了,在油菜籽上加保证金,强调质量安全。

在11月的APEC会议上,卡尼提提出要“重新认识中国”,但现场气氛并不热烈;12月的专访中,卡尼提态度变得柔和,表示要设立护栏,在敏感地区不合作,人工智能、关键矿产要划红线,同时释放出要在农业、采购等领域加强合作的信号,拿出锂、钴以及农产品的牌,希望中国多购买。

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中国的态度很冷静:首先要诚意满满,把遗留下来的问题解决好。遗留的问题不是一案或者一单。2018年以后,在安全审查清单中又增加了几十家中国企业;锂矿项目被卡了六年;油菜籽、肉类的出口时断时续;2012年签订了油菜籽协议,但是又配合威胁论;中海油收购了尼克森之后,很快又提出了关键矿产战略。这些行为累积起来就会造成信任受损,单靠一句话是无法消除的。

如何恢复中加信任?听上去很体面,做起来很繁琐:以项目、合同、一项一项地结算。清理安全审查名单、打通投资通道、对齐农检标准、划定技术合作边界;更要戒掉以对华谈判换取美国好脸色的小聪明,现实已经多次打脸。

中国的货架上早就摆满了澳大利亚的铁矿石、巴西的大豆、阿根廷的油菜籽。全球市场等不得、订单等不得。加拿大的位置不可能一直空着,供货稳定、规则清楚、关键时刻不掉链子的谁就可以占据。卡尼提出的设护栏、不停合作的说法,与拜登很相似:划危险区、保安全、求发展。护栏如果画得过大,那么合作就会只剩下农业了;农业能不能做大、能不能扩展品类,取决于诚意与努力。

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中国对加拿大的态度比较冷淡,是因为这几年里有很多政治上的决定摆在那儿。市场记性很好,每次暂停、阻挠、限制都留下的痕迹要磨平,需要时间、行动以及共同承担风险。最后,政治要作选择,企业要作决定,工人要吃饭。卡尼把话都说到这个份上了,能不能做到就看后面了:安大略工厂能不能把订单要回来,萨省油菜籽能不能稳定住价格,矿业项目能不能启动起来,这才是最重要的。

主权不能靠借来的嘴,该出面的时候就要出面,否则连家门口的路都要听邻居指挥。要真修、真合,不再拖、不再抖机灵:把遗留问题拆掉,把应该开放的领域开放,把对话桌摆平,把应该尊重的主权尊重。至于“鸡蛋不要放在一个篮子里”能不能赶上当前的局面,答案就藏在具体的人和具体的单子里。