2024年，保加利亚听了欧盟的“鬼话”，硬生生把报价最低、技术最好的中国中车赶走了。
欧盟委员布雷顿还在沾沾自喜，夸耀这是“驱逐中国”的伟大胜利。
结果接盘的西班牙公司两手一摊：造不出来。
高铁黄了，钱打水漂了。这就是信了西方“政治正确”的下场。
囊中羞涩的最优解
作为欧盟里经济相对薄弱的国家，它的铁路系统还停留在上世纪的水平，列车经常出故障，车速慢，既影响老百姓出行，还耽误跨境货运和旅游业。
2023年底，保加利亚下决心启动高铁采购，总预算6.1亿欧元，想买20辆电动列车加15年维护服务，目标2027年通车升级铁路。
招标后不少国际铁路巨头来竞标，中国中车的方案很快脱颖而出。
保加利亚钱不多，中车3.3亿欧元的报价正好合适——比预算少一半多，还比西班牙塔尔高公司近6亿欧元的报价便宜不少。
技术上中车也靠谱，有印尼雅万高铁的成功经验，还针对保加利亚多山的地形优化了列车，承诺最高时速160公里、33个月内交货，还包员工培训和后续维护。
保加利亚交通部初步评估后，心里早就倾向于中车了，毕竟能省一半钱还能快速实现铁路升级，这样的好事可遇不可求。
欧盟的政治施压
本是皆大欢喜的好事，却被欧盟的“政治之手”强行打断。
2024年2月，欧盟突然动手，拿2023年生效的《外国补贴条例》当依据，说怀疑中车有非欧盟补贴、破坏市场公平，严查中车。
这条例本来就针对参与欧盟2.5亿欧元以上项目的非欧盟企业，要交一大堆财务文件证明清白，明眼人都知道是冲中国企业来的。
欧盟的道理很霸道：你卖这么便宜，肯定是中国政府给了补贴，不算正当竞争。
可实际上，中车报价低是因为自己能掌控全产业链，压低成本，跟补贴没关系，而且中车业务遍及110个国家，技术和经验早就经过全球市场检验了。
但保加利亚扛不住这压力，它的项目资金有一部分是欧盟给的，经济上全靠欧盟。要是不听欧盟的，可能就拿不到资金了，没办法只能妥协。
2024年3月26日，中车跟他们拉锯调查了一个多月，见对方只讲政治立场，不按商业规矩来，就正式退出了竞标。
讽刺的是，中车一退，欧盟的调查立马就草草结束了。
欧盟的内部市场专员蒂埃里·布雷顿还在社交媒体上得意地炫耀，说这是“赶走中国企业、守住欧盟产业标准的大胜利”，根本不管这个“胜利”会把保加利亚逼到绝境。
保加利亚政府看着欧盟庆祝，心里别提多难受了，他们清楚赶走了最好的选择，后面大概率要出问题，但作为欧盟成员国，一点选择权都没有。
接盘侠掉链子
赶走中车后，保加利亚只能硬着头皮找剩下的主要候选方——西班牙塔尔高公司。
虽然塔尔高的报价快到预算上限了，比中车贵一倍，但保加利亚只能自我安慰：选欧洲企业更稳妥，能避免欧盟后续找事。
2024年4月，两边很快开始谈判。
塔尔高为了拿合同，许了不少好处，比如把列车最高时速提到200公里、多装座位、适配当地站台，这让保加利亚暂时放了心。
可谈判刚进入正题，塔尔高就变卦了。
先是说要调整生产流程，33个月内交不了车，接着又承认自己的生产线有大问题，接不下这么大的订单。
保加利亚一查才知道，塔尔高2022年一年最多只能生产20列列车，就算全力生产也完不成订单，而且这几年在好几个项目上都经常延误。
更要命的是，塔尔高的技术根本适配不了保加利亚的地形。
保加利亚山地丘陵多，对列车的爬坡能力、转弯半径要求极高，中车之所以敢接，是因为在中国云贵高原早就积累了丰富经验。
但塔尔高擅长的是平原城际列车，面对保加利亚这样的复杂路况，技术储备明显不足。
要保障安全，就必须增加大量额外措施，这直接导致两个致命问题：6.1亿欧元的预算彻底不够用，项目交付至少要推迟三年，原本2027年通车的规划全泡汤了。
后悔莫及的沉重代价
面对塔尔高的窘境，保加利亚第一时间向欧盟求助，毕竟当初是欧盟施压让他们放弃中企、选择塔尔高的。
可欧盟的态度来了个180度大转弯，要么以“企业商业纠纷”为由拒绝介入，要么就拖延回避，始终不给明确答复。
直到这时，保加利亚才看清自己的处境——不过是欧盟遏制非欧盟企业的棋子，失去利用价值就被抛弃了。
2024年4月22日，保加利亚只能痛苦地宣布，彻底取消这次高铁列车采购招标。
这一取消，保加利亚前期投入的调研、谈判成本全打了水漂，还面临着丢失1.2亿欧元欧盟复苏计划资金的风险。
为了补救，保加利亚2024年4月紧急和瑞士 Stadler公司签约，计划采购7辆列车应急，可四个月后对方就以“铁路基础设施适配性不足”为由解约了。
直到2025年3月，才勉强和一个包含法国阿尔斯通公司的财团达成合作，采购35辆单层电动列车，但这些列车最高时速只有160公里，数量也填补不了运力缺口，根本替代不了最初的高铁升级方案。
经济上的损失更是难以估量。保加利亚交通部长后来坦言，全国“严重缺乏多单元列车和机动车厢”，只能靠翻新上世纪的老旧列车维持运营，铁路现代化进程至少倒退了5年。
有经济学者测算，仅因铁路现代化延误，2024到2025年该国GDP增速至少被拉低了0.3个百分点。
而当初被赶走的中车，丝毫没受影响，2024年底还和匈牙利达成大额订单，再次证明了自己的技术实力和履约能力。
如今的保加利亚，早就没了当初迎合欧盟时的底气，只剩下无尽的后悔。
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