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为切实提升住宅小区物业服务质量，在区委、区政府的高度重视下，杨浦区结合区域实际，创新探索了“物业一体化”的“团购物业”模式，通过区域整合、联合招标、标准共建，推行区域化、连片化物业服务，以规模效应降本提质，激活市场活力，破解“小散弱”物业服务困局。

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定海路街道将12个托管或自治“老小散”小区（4个居民区、11.4万平方米、2260户）“打包”成一个“物业服务综合体”，严把成本、程序、履约关键“三关”，通过一本标书联合公开招标“团购”，最终由保利物业中标，让2260户居民享受一体化物业服务。为“老小散”小区实现片区化、市场化物业管理初步探索出了一条路径。

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该案例的成功实践实现“四个首创”，一是首创12个小区联合招标；二是首创跨居委联合招标；三是首创一本标书管“全域”；四是首创三级联动支撑，即街道提要求，区局现场指导，市局提供政策和技术支持。

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区房管局紧密结合定海路街道试点的全过程实践，系统梳理了联合招标的全流程，历时一年多编制完成《杨浦区物业一体化联合招标指导手册》，期间得到市房管局物业处的大力支持，经多轮研讨修订，现正式发布。手册含流程图、计划表及11套实用模板，是一本标准化、规范化、可复制、易操作的操作指引。

今后，区房管局将持续完善物业服务管理杨浦模式，为超大城市老旧小区治理输出“杨浦样板”，为“共建和谐美丽城市共创幸福美好生活”建设绘就幸福实景。

来源：上海杨房宣传

上观号作者：房可圆