香港大学深圳医院
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香港大学深圳医院

南方财经记者李振 广东经视记者宋鹏 广州报道

近日,广东省卫生健康委、省医保局、省药监局联合公布首批广东省国际医疗服务试点医院名单,包括广东省人民医院、中山大学附属第一医院、南方医科大学南方医院、广东省中医院、香港大学深圳医院、珠海市人民医院等在内的25家医院入选,标志着广东省国际医疗服务试点工作正式落地实施。

广东省卫生健康委有关负责人表示,此次试点是深入贯彻健康中国、健康广东、健康湾区战略部署的重要举措,也是广东省提升医疗服务国际化水平、优化大湾区国际化营商环境的关键行动,将为粤港澳大湾区建设注入优质医疗服务动能。

国际医疗服务是以国际通行的医疗技术标准、服务流程、管理体系和支付方式,为港澳台居民、外籍人士、海外华人等自费或持有国际商业保险的人群提供高质量、可持续的医疗服务,费用由患者自付或商业保险支付,不纳入基本医疗保险报销范畴。

事实上,广东此次在全省范围内遴选高水平医疗机构开展国际医疗服务试点,正是在国家近年来持续放宽医疗领域外资准入、鼓励发展国际医疗旅游的开放路径下,迈出的新一轮探索步伐。

近年来,凭借优质的医疗服务能力和粤港澳大湾区核心区位优势,广东正吸引越来越多的外籍人士来粤就医,2025年外籍人士来粤就医总量同比增长超20%,其中住院需求增幅达76.05%。

开展国际医疗服务试点,既能吸引境外优质医疗需求落地,更好满足港澳台居民、外籍人士、海外华人等人群多元化就医需求,充分发挥岭南中医药特色优势,打造中西医协同的国际医疗服务品牌,也能助力大湾区医疗融合发展、提升广东医疗国际竞争力。

打造大湾区国际医疗服务高地

探索国际医疗服务试点,上海已走在全国前列。

早在上世纪80年代起,上海的华山、中山、瑞金、华东等市级医院就率先开展涉外医疗服务。此后,和睦家、百汇医疗、嘉会国际医院等中外合资医院相继投入运行。

2017年,上海新虹桥国际医学中心纳入国家健康旅游示范基地建设;2020年,上海开展社会办医国际医疗旅游试点,遴选了10家试点机构和10家种子培育机构;2023年,启动13家高水平公立医院国际医疗旅游试点工作。

据公开报道,上海仅2024年上半年就接待入境游客超过300万人次,为国际医疗旅游带来了重要的机遇;2024年一季度,13家试点医院国际医疗门急诊服务达到13.39万人次,同比增长31%;商保结算人数同比增长30%,商保结算金额同比增长42%。二季度13家试点医院国际医疗门急诊和住院服务量总计16.29万人次,同比增长22%。

广东省卫生健康委有关负责人介绍,首批试点医院遴选坚持“优中选优、宁缺毋滥”原则,经申报推荐、线上答辩、现场复核、集体审议等多环节严格筛选确定,涵盖省部属老牌医院、知名中医院、地市龙头医院、优质民营医院,主要布局珠三角区域,形成类型多元、优势互补的试点格局,将成为广东开展国际医疗服务的“主力军”。

据介绍,试点医院将围绕打造国际医疗服务高地,重点推进六项核心工作,分别是:打造国际医疗示范专区、构建国际标准化管理体系、创新跨境医疗支付服务模式、推动前沿医疗技术临床应用、探索互联网跨境诊疗服务、强化国际医疗运营管理。

实际上,广东凭借实力雄厚的高水平医院,正吸引越来越多外国患者前来就医。同时,“港澳药械通”政策的实施,让国际先进药品和医疗器械加速引进,为广东吸引国际患者再添砝码,加快打造大湾区国际医疗服务高地。

以香港大学深圳医院为例,其通过设立国际医疗中心,加快探索国际高端医疗服务新业态,满足市民、港澳台人员和外籍人士多层次、多元化、个性化的高端医疗服务需求。开院至今,已服务来自129个国家和地区的患者,2025年国际医疗中心门诊和住院境外患者占比提升至22.73%、19.66%。

从制度上杜绝挤占公共资源

试点工作是否挤占普通群众基本医疗资源?

广东省卫生健康委特别强调,试点工作坚守基本医疗公益性底线,从制度上杜绝挤占普通群众基本医疗资源。

在费用上,国际医疗服务对象仅限自费患者或持有国际商业保险的人群,费用由患者自付或商业保险支付,不纳入基本医疗保险报销范畴;试点医院可实行自主定价,自主选择价格项目,实现优质优价。

以广州市第一人民医院为例,其提出打造“医疗+保险+文旅”融合服务模式,目前正紧锣密鼓地对接多家国际商业保险公司,推动保险直付落地,同时探索跨境转诊、术后康复旅游等融合产品。

在分区管理上,试点医院严格实行国际医疗与基本医疗资源物理隔离,国际医疗服务使用医院新增床位、独立运营专区和专门服务团队,实现全流程闭环服务。

在专家出诊方面,明确要求专家必须足额保障普通门诊出诊量、不缩减普通门诊号源,在此前提下才能开展国际医疗门诊服务,坚决防止医疗资源向国际医疗服务过度倾斜。

为保障试点工作规范推进、提质增效,省及相关地市卫生健康、医保、药监部门将定期开展评估,强化试点全流程监管,建立健全试点医院退出机制,根据试点医院实际运行、服务质量、群众反馈等情况,动态优化试点医院名单。

据介绍,试点将以2026—2027年为周期,逐步构建与国际接轨、具有广东特色的国际医疗服务体系,培育全球影响力的医疗服务品牌,推动“医疗+保险+旅游”产业融合发展,进一步提升粤港澳大湾区医疗服务的可及性和便利性,为广东高水平对外开放提供坚实的医疗服务支撑。

广东省首批国际医疗服务试点医院名单:

广东省人民医院

广东省妇幼保健院

中山大学附属第一医院(越秀院区、南沙院区)

中山大学孙逸仙纪念医院

中山大学附属第三医院

中山大学中山眼科中心

中山大学肿瘤防治中心

中山大学附属口腔医院

中山大学附属第六医院

南方医科大学南方医院

南方医科大学珠江医院

暨南大学附属第一医院

广东省中医院

汕头大学医学院第一附属医院

广州医科大学附属第一医院

广州市第一人民医院

广州医科大学附属妇女儿童医疗中心

深圳市人民医院

北京大学深圳医院

香港大学深圳医院

南方医科大学深圳医院

中山大学附属第五医院

珠海市人民医院

广东祈福医院

佛山复星禅诚医院