高等法院驳回对电子签证系统的司法审查申请|内政部|法官|电子签证|高等法院

高等法院已驳回了针对内政部电子签证（eVisa）系统的司法审查案件，法院认为内政大臣拒绝提供移民身份替代证明的行为符合法律。

2024年12月31日，数百万在英国居住人员的移民文件到期，内政部将其替换为实时在线移民身份系统。

尽管该系统自推出以来一直存在持续的数据质量和完整性问题，但根据内政部现行政策，eVisa系统是民众证明其在英国合法居留以及相关权利和资格的唯一方式。

2025年10月，两名受该系统影响的匿名人员——一名获得认可的难民和人口贩卖幸存者，以及一名弱势成年人——获得了对内政部进行司法审查的许可。卡迪夫行政法院指出，确定内政部政策的合法性符合公共利益。

这两名当事人分别经历了6个月和9个月的eVisa持续问题，期间都无法申请应享有的福利，他们的账户要么显示错误信息，要么完全无法登录。

尽管这些情况明显不是当事人的过错并造成了痛苦，但内政部拒绝在此期间为他们提供任何证明合法身份的替代手段。

从2026年3月3日开始，来自Deighton Pierce Glynn律师事务所的律师在高等法院进行了为期两天的听证，论证内政部的数字化、纯在线签证方法是"非法限制自由裁量权"，不提供身份证明替代方式的整体政策是"不合理的"。

高等法院拒绝了这些论点，裁定内政大臣仅发放数字签证的一刀切政策符合英国移民法规，"她选择以特定方式行使该权力是被允许的"。

高等法院裁决

法院表示，虽然对于是否应该有额外的备用安排与eVisa系统并行运作可能存在合理的不同观点，但"非常重要的是"内政部认识到eVisa系统存在问题，并正在通过12个月的稳定计划积极改善这些问题。

但是，法院补充说，改善努力的有效性涉及一系列"实际和政治评估，法院在断定所采取的方法不合理之前应谨慎行事"。

在裁决的其他部分，法官承认："我也意识到，在完全数字化系统的总体效益与由此给个人带来的困难之间寻求平衡，主要是政治判断问题。"

最终，高等法院裁定该政策并非不合理，因为"不能说被告反对实施备用安排的决定超出了她可以合理作出的决定范围。因此，这一理由也站不住脚"。

重要的是，虽然该案最终归结为内政大臣是否非法使用自由裁量权将签证系统转为数字化、纯在线系统的狭隘法律问题，但内政部和法官都承认eVisa系统的故障可能并且确实会给用户造成严重困难。

法院表示："内政大臣承认当前系统并不完美，在个别案例中，它可能对那些因为自身原因无法获得准确eVisa的人造成困难。然而，她认为申请人夸大了eVisa系统问题的严重程度和频率。"

值得注意的是，即使人们的eVisa问题得到了一次性解决，《计算机周刊》了解到，由于系统的设计是实时搜索数十个不同的政府数据库，同样的人可能在每次需要身份状态时再次发现自己无法访问正常工作的eVisa。

鉴于现在数百万人需要通过该系统证明其移民身份，即使1%的错误率也意味着至少有数万人受到影响。

裁决还强调，如果对内政部施加足够压力，eVisa问题是可以解决的。

"显然，在某些情况下，个人在eVisa系统中遇到的问题直到威胁提起法律诉讼或实际诉讼进行时才得到解决。同样明显的是，在这种情况下，被告能够相对迅速地解决问题。这一证据有双重意义。它表明eVisa系统确实存在问题，其中一些问题没有通过被告制定的各种程序得到解决。但是，它也表明，一旦对这些问题给予适当关注，这些问题是能够解决的。"

法官还确认，受eVisa问题影响的个人可以继续提起司法审查挑战，要求内政部解决其eVisa账户问题，特别是在情况紧急的情况下。《计算机周刊》了解到，律师们目前正在考虑是否对这一决定提起上诉。

反应

Monique Hawkins是移民支持组织the3million的政策和倡导主管，该组织从一开始就在帮助受eVisa系统影响的人，并为此案提供了证据。她说，虽然"我们对裁决感到失望"，但法官认识到两名申请人并非唯一受到系统问题影响的人，这是积极的。

她告诉《计算机周刊》："我们很高兴来自我们Report-It工具的数据对法院有用，表明eVisa问题在出现时确实给受此类问题影响的人造成了真正的困难。理论上拥有权利却无法在实践中证明这些权利是完全不可接受的——这正是导致温德拉什丑闻的原因，必须汲取教训。我们鼓励任何遇到此类问题的人继续向我们举报，我们将继续倡导一个不落下任何人的系统。"

移民权利网络首席执行官Fizza Quereshi补充说："eVisa系统是为排斥而建立的……将身份证明完全转移到网上，同时改变截止日期并保留过时到期日期的生物识别居民许可证，造成了混乱、压力和移民身份的丢失。人们失去了工作、住房和重新进入英国的能力。"

她进一步补充说，虽然自脱欧后欧盟定居计划（EUSS）期间引入该系统以来存在明显问题，但警告并未得到重视。

"对于边缘化移民群体来说，风险更为严重：数字边境技术扩大了国家监控，加深了处于不稳定或无证状态的人已经面临的伤害。鉴于这项技术对移民生活产生的深远影响，这一关键的法律挑战被驳回令人失望。当技术成为执法而不是赋权时，它就成为了伤害的源头。"

敌意且无回应的官僚主义

2025年6月，遇到内政部eVisa系统技术错误的人们告诉《计算机周刊》，在面对敌意且无回应的官僚主义时，无法可靠证明其移民身份造成的心理创伤。

在匿名条件下，受影响者分别告诉《计算机周刊》，整个经历"引起焦虑"，并描述了转换过程如何使他们的生活陷入"不确定性"。

每个人还描述了无法可靠证明其移民身份所带来的"极大压力"如何因内政部缺乏回应和帮助而变得更糟，他们指责内政部基本上把他们置于困境之中。

在向信息专员办公室（ICO）举报的一个案例中，内政部持有数据的技术错误如此严重，以至于ICO发现违反了英国数据保护法。

Q&A

Q1：eVisa系统是什么？有什么问题？

A：eVisa是英国内政部推出的电子签证系统，是证明在英国合法居留身份的唯一方式。但该系统自推出以来一直存在数据质量和完整性问题，导致用户账户显示错误信息或无法登录，影响民众申请福利和证明身份。

Q2：高等法院为什么驳回了对eVisa系统的司法审查？