最近传出一则消息,在国际航运圈和地缘政治圈引起热议。印尼财政部长萨德瓦表示,印尼正在认真研究,要对所有经过马六甲海峡的船只收钱。
他还特意强调:伊朗在霍尔木兹海峡的收费模式,就是我们最好的参考模板。
要知道,马六甲海峡可不是哪一家的后花园,它是三国共管的国际黄金水道。印尼想收费?那新马两国能答应吗?中国又是否会影响?
印尼欲收马六甲“过路费”,国际法同意吗?
印尼财长萨德瓦直言,印尼要“用进攻代替防守”,不能再当“免费保安”。因为马六甲海峡每年通行超过10万艘船只,平均每天281艘。
这里面,中国的商船和油轮就占了将近一半。全球贸易的货物流,有将近四分之一要经过这里。
那么真正的赢家是谁?是新加坡。新加坡靠着港口服务、金融结算、船舶加油,把马六甲的红利吃得干干净净。
印尼虽然海岸线最长,但除了看着船来船往,并没有吃到多少红利。
所以,印尼这次提出收费,就是想搞“再分配”。但问题是,这完全不符合国际规则。
首先,法理上就说不过去。马六甲海峡是天然水道,根据《联合国海洋法公约》,国际航行海峡享有“过境通行权”,沿岸国不能随便设卡收费。
印尼自己也是这个公约的缔约国,现在突然想收费,等于自己打自己脸,不仅马来西亚和新加坡不会同意,东盟其他国家也要反对。
印尼“收费站”为何注定是空想?
马六甲海峡最窄的地方在哪?在新加坡和马来西亚手里。印尼虽然海岸线长,但关键航道的咽喉在新马一侧。
同时印尼明显低估了自己的实力,也高估了伊朗的影响力。伊朗能在霍尔木兹海峡收费,是因为背后有美伊冲突这个大背景。
而且伊朗确实有军事威慑力,霍尔木兹最窄处就几十公里,伊朗的岸舰导弹和快艇随时能封锁航道。
但马六甲海峡长达1000多公里,印尼根本没有能力全面管控。最关键的是,美国会允许吗?
美国海军和商船每年都要大量通过马六甲,这是美军在印太地区的生命线。你印尼要是真收费,美国航母第一个就不答应。
退一万步讲,就算印尼硬着头皮搞,各国船只也可以绕道。
龙目海峡、望加锡海峡都可以走,虽然航程远一点,但如果过路费太高,船运公司必然会选择绕行。
此外中国和泰国酝酿多年的“克拉地峡运河”项目,一旦落地,马六甲海峡的重要性将大幅削弱。
到那时候,印尼不仅收不到钱,还会彻底失去航道优势,得不偿失。
印尼想“卡脖子”?中国早已备好底牌
更重要的是,印尼恐怕误判了中国这个最大的通行国。实际上,中国的能源通道多元化战略已经铺开。
中巴经济走廊的瓜达尔港、缅甸的皎漂港都在平稳运营。石油和货物可以直接从印度洋上岸,通过陆路管道和铁路送到中国。
所以,即便印尼真的想搞“收费站”,中国也有足够的牌可以打。
全球贸易是一体的,一旦收费,油价和商品价格都会涨,最后买单的还是所有国家的消费者。
印尼要是真把航运成本抬高,届时印尼进口的东西也会变贵,最终是搬起石头砸自己的脚。
我们回头看这次印尼的动作,其实背后还有一个更值得警惕的信号:印尼在外交上开始搞投机冒险。
就在放话要收费之前,上周印尼军方刚刚和美国签署了军事合作协议,甚至考虑允许美军无限飞越其领空。
这背后,折射出的是美国对控制马六甲海峡的野心,印尼似乎甘愿当这个马前卒。
一边抱紧美国大腿,一边想借机敲中国的竹杠。这种心态,在地缘政治里是极其危险的。
也就是说,印尼财长这次的言论,更像是一次试探。可是霍尔木兹海峡的僵局终究会解决,伊朗的“收费”本身就是谈判筹码。
而马六甲海峡的规则,是所有大国共同维护的底线。
此事对于中国来说,也是一个警示。忍耐换不来尊重,只会助长某些小国的投机心理。
我国已经成长为世界第一大贸易国、第二大经济体,关键时刻,中国有信心与实力,告诉那些动歪心思的人:马六甲海峡的秩序,不是谁想改就能改的。
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