眼下,庆云县中丁乡小麦长势正旺。可就在一年前的芒种,这里险些撂荒9.8亩良田。2019年,张某以7年土地经营权抵给赵某偿债,协议却误写为“2019年至2025年”(实限6年)。眼看地没法种,赵某要求补期,张某却紧攥“白纸黑字”寸步不让,双方僵持不下。
中丁乡社会治安综合治理中心通过“网格巡查+窗口受理”双线渠道发现这起纠纷,当即启动多元调解机制。调解小组先到村里听诉求,再把两家人拢到一块,一边对照法条析理,一边忆起两家平日互助的情分:“为了一张有瑕疵的纸闹僵,以后低头不见抬头见,多伤和气?”法理讲透,心结顿开。双方当场签下补充协议,补足了一年耕种期。麦田保住了,邻里情也保住了。
去年以来,山东聚焦“五有”“五个规范化”目标,全面建强省、市、县、乡四级综治中心,整合资源力量、完善运行机制、注重实战实用,推动矛盾纠纷预防化解提质增效。在这里,不论事大事小,只进一扇门,就能“找个说法”。
数据印证了这份成效:全省各级综治中心累计受理矛盾纠纷284.12万件,化解率达95.55%,成为基层解纷的重要平台,群众满意度位居全国前列。
“要不是你们帮忙,这笔工程款真不知拖到何时!”“折腾两年的供暖‘老大难’,没想到在这全解决了!”走进济南市历下区综治中心大厅,一楼受理区设有12个服务窗口和多个功能区,26个行政单位和13个重点行业调委会常驻、轮驻或随叫随驻,群众诉求真正实现“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”。
社会治理多元力量如何“攥指成拳”?山东以县级综治中心规范化建设为重点,136个县(市、区)综治中心实现党委政法委统筹指导、统一挂牌,法、检、公安、司法行政、信访、人社等进驻率达100%,4350个部门、9681名工作力量进驻,平均每个县级中心拥有人民调解组织2.9个、行业性专业性调解组织5.1个。沂源县打造“聚链成势”诉调对接体系,日照市东港区建立“全量登记”督办机制,各地探索各具特色,共同织密了基层平安网。
今年2月15日,微山县西平镇刘某与江苏沛县徐某因停车问题发生冲突。刘某通过“山东解纷码”线上求助。面对这起跨省域的“微纠纷”,西平镇综治中心迅速启动跨省联调机制,最终双方握手言和。
这种高效联动,得益于山东充分发挥综治中心枢纽作用,依托“山东解纷码”和全省综治中心信息系统,严格落实“统一受理、分类流转、依法办理、督办落实”的全链条闭环机制,让数据多跑路、群众少跑腿。目前,信息平台应用已覆盖省、市、县、乡、村五级近7.6万个调解组织、11.7万名调解员,获评工信部“全国信息技术应用创新典型”。
实战实用,还在于社会力量的广泛参与。在烟台长岛,“船老大”调解室里的老船长、渔业协会骨干成了渔民的“贴心人”;在临沂曹庄镇,由专职调解员、网格员等组成的“好日子解纷队”,仅用半天时间就化解了一起农忙时的医疗费纠纷。从田间地头到跨省边界,从法理辨析到温情调解,山东正用实际行动践行新时代“枫桥经验”,把矛盾化解在村里、解决在门口,让老百姓遇到烦心事、揪心事,知道去哪说、找谁办、能办成。(张依盟 邱燕楠)
来源:大众日报
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