2026年8月14日 总第1363期
值日编辑：龙风穆 张咪咪
审核：张谦和 王泽媛 关云逸
执行主编：陈卓
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美国民众对印度的态度分化。图源：皮尤研究中心
皮尤研究中心8月13日发布调查报告，36国民众对印度看法褒贬不一。该中心于2026年2月9日至5月13日开展调查，结果显示，受访国家中对印持正面看法的中位数占45%，持负面看法的中位数占41%，不同国家和地区评价差异明显。一是印度周边国家评价分化明显。斯里兰卡民众对印度好感度最高，达79%，较2024年上升14个百分点，而巴基斯坦仅为7%。土耳其和约旦河西岸及东耶路撒冷则较低，分别仅为15%和18%。其中，孟加拉国好感度较2024年下降15个百分点至42%，降幅尤为明显。二是与上一轮调查相比，10国对印的看法出现显著变化，其中7国好感度下降。土耳其、尼日利亚均下降10个百分点，美国、印度尼西亚、南非、墨西哥、孟加拉国亦有所回落。英国、德国等国则明显上升。三是美国民众对印好感度降至45%，为2008年以来历史低位。党派方面，民主党及倾向民主党的选民对印度好感度为50%，高于共和党及倾向共和党的42%；年龄方面，65岁及以上群体好感度达50%，18—29岁仅为42%。对于印全球影响力，54%认为基本保持不变，30%认为正在增强，13%认为有所衰退。总体看，欧洲国家对印评价偏正面，拉美国家则相对偏负面。在部分国家内部，不同政治立场群体对印的看法也存在明显差异，美国、加拿大左翼群体较右翼更倾向持好感，以色列则相反。
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比亚迪于2025年在巴西建厂，并以此为中心扩大业务。图源：《铸币报》
《铸币报》8月13日报道，中国车企加速向海外市场推进本地化生产，以应对进口监管审查，或为成熟印度零部件供应商创造可观新收入流。根据关键矿产咨询公司基准矿业情报公司(BMI)的数据，到2025年，中国市场的电动汽车销量将达到1290万辆，比上年增长20%；欧洲市场销量将达到430万辆，增长33%。印头部零部件企业萨玛集团（SAMIL）、索纳康星公司（Sona Comstar）均看好相关机遇。萨玛集团已在47国布局475个生产基地，可为中国车企海外工厂提供本地配套。索纳康星公司认为，受地缘和关税因素影响，印直接对华出口零部件缺乏经济可行性，机遇主要集中于中国车企海外设厂环节。该趋势同样惠及跨国企业印度子公司，美国天纳克旗下天纳克印度清洁空气有限公司（Tenneco Clean Air India）称，伴随其欧洲分支机构与中国车企合作深化，印度分部有望承接部分零部件订单。分析指出，印大型零部件企业虽已形成一定海外制造优势，但中国本土零部件厂商也会跟随车企出海，印企不能仅依靠地域优势，而必须在技术、成本、质量和邻近性这四个方面展现出真正的竞争力，才能赢得中国车企的业务。
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图源：X
日经亚洲新闻网 8月13日消息，孟加拉国正通过与土耳其、中国分别合作推动建设本国无人机制造业。对土合作方面，孟加拉国空军已同土方在博格拉（Bogura）合资建设无人机生产设施。对华合作方面，孟方1月与中电科国际贸易有限公司（CETC International）签署协议，将在博格拉建设无人机总装厂，初始阶段将致力于推进“中空长航时”和“垂直起降”无人机的制造与总装能力，最终目标是培育孟加拉国无人机自主生产能力。上述合作也是孟总理塔里克·拉赫曼（Tarique Rahman）7月公布的8600亿塔卡（约合69亿美元）军事现代化计划的组成部分。该计划涵盖国家国防产业政策、国防工业园设、技术转让及产学研合作等内容，重点推动无人机、传感器、电子设备等装备的本土化生产。分析人士指出，孟加拉国此举显示，其正从单纯的武器进口逐步转向建立自主国防工业基础。而无人机制造成本相对较低，是国防工业本地化的天然切入点。但孟方实际收益将取决于技术转让幅度，如果相关技术转让仅停留在组装层面，孟实际收益将较为有限。
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图源：《印刷报》
《印刷报》、NDTV 8 月 13 日消息，印度议会通过《矿产与矿物（发展与监管）修正案》（MMDR Amendment Bill 2026），该法案增强了中央对采矿征收税费活动的规范权，还将中央权力进一步拓展到对“含矿土地”的管理。根据修正案，印度中央将对采矿活动的征收税、费、罚款等规制的权力收归己有。根据1957年MMDR，邦除了能从采矿活动收取特许使用费，还可以征收各种税费。修正案没有废止邦通过税费获得财政收入的权利，但将税费如何征收与税率制定的权力收归中央。此外，此前已宣布征收但企业还未实际上缴的税费被视为无效，已上缴的税费也不需退还。与此同时，该法案还赋予中央对“含矿土地的管理权”，法案没有准确规定何为“含矿土地”。该修正案于8月12日在人民院（下院）于未经讨论的情况下通过，并于次日在联邦院（上院）通过。该修正案遭到反对党抨击，称其是对邦权的侵犯，并宣称其推翻了2024年印度最高法院判决。根据该判决，邦可以对含矿土地征税。印人党人士表示，此举旨在消除各邦税收不统一导致的过高税负，为印度矿业的商业发展扫除障碍，并不意在取消各邦从采矿活动获得财政收入的权利。
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所有拟议投资中，高达56%流向了信息技术赋能服务（ITES）领域。图源：《印度快报》
《印度快报》8月12日消息，印度经济监测中心（CMIE）数据显示，该国企业投资有所回升，但消费需求持续疲软。本财年至今印度累计投资公告达26.75万亿卢比，86%来自国内私营部门，分析认为，在全球地缘不确定性和美国加征新关税的背景下，这一水平已相当“可观”。但数据也显示出失衡倾向，投资高度集中于少数领域：56%流向信息技术服务领域，其中15万亿卢比集中于13家公司的数据中心和人工智能项目；26%投向电力行业，6.5万亿卢比流入四家核电企业；而消费品（含汽车）行业投资仅占0.7%。投资结构失衡直接反映消费端疲软，制造业和消费品领域产能过剩、新增投资不足等问题。6月印度工业产出指数虽创23个月新高，但增长主要由资本品、基础建设品和中间品驱动，消费品增长持续疲弱。多数机构预测本财年印度经济增速将低于过去三年7%的趋势水平。整体而言，印度经济呈现“投资总量回升但结构失衡”的特征。资本正大规模流向AI、数据中心和核能等少数资本密集型领域，而与大众消费直接相关的行业新增投资仍然明显不足。消费需求如果不能改善，当前私人投资回升很难演变为更加广泛的投资周期，并可能进一步制约经济增长。
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图源：PTI
《印刷报》8月13日报道，印度学生升入高中阶段入学规模锐减近73%。印度议会估算委员会8月11日向议会提交报告，印学生随学段升高流失严重，近73%学生未能读完高中。据印教育部《统一教育信息系统》（UDISE）2024—2025学年数据，小学在读学生人数6180万（6.18 crore），高小（6-8年级）超4000万，初中（9-10年级）降至2300万（2.3 crore），而到高中阶段（11-12年级）仅剩1600万（1.6 crore）。报告指出，这种现象产生，一是初高中办学资源严重不足。全国公立及公立资助学校约1000万所（1 crore），其中小学约910万所（91 lakh），高小40万余所（4 lakh），初中16万余所（1.6 lakh），高中仅9万所。二是教育经费长期偏低。印度公共教育支出仅占GDP的4.1%，低于2020年《新教育政策》提出的6%目标。三是部分教育项目资金执行率不高。2024—2025财年，基础教育旗舰项目“全国基础读写算术提升计划”（NIPUN Bharat）全国核定预算约302.93亿卢比（Rs 3,02,926.82 lakh），实际支出约184.71亿卢比（Rs 1,84,707.58 lakh），39%资金闲置。对此，委员会要求教育部排查制度堵点、盘活闲置资金，并督促各邦及中央直辖区新建、改扩建初高中学校，稳步提升全国入学率。
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图源：《大篷车》杂志
《大篷车》杂志8月12日发布题为《巴基斯坦当前的国际声望无法掩盖其国内衰落》的评论文章认为，巴基斯坦近期外交重大突破恐难以弥补其国内政治失序，印需以此为戒，认识到国家持久力最终取决于民主制度和社会共识建设。作者苏尚特·辛格（Sushant Singh）是南亚安全、外交和战略事务专家，《大篷车》杂志特约编辑。
近期，巴基斯坦与土耳其、沙特签署《麦加联合防御协议》，承诺“一国受袭即全体受袭”，实现外交重大胜利。然而，此类外部成就恐无助于解决巴国内深层矛盾。目前，巴国内政治失序持续加深。巴联邦内政部长提出废除现有四省、增设更多行政单位的重组方案。巴旁遮普省、信德省、俾路支省等多个地区均面临深层组织性问题，增设省份或可提高代表性和公共服务水平。
然而，巴重组省份版图的核心目标恐并非提高行政效率，而是政治运作。其中，巴军方恐致力于借此瓦解主要政党在原有省份的选区优势：一是拆分旁遮普省以削弱穆斯林联盟；二是拆分信德省以打击人民党；三是重组开普省以稀释正义运动党的票仓基础。军方试图通过制造“碎片化”政治地图，削弱各省独立能力，强行推进恐进一步撕裂国内共识。
此外，巴各地或正面临严峻治理和安全危机。一是俾路支省武装武装抵抗力量协调能力持续提升，地区冲突持续加剧。俾路支省冲突根源在于资源分配不公、政治排斥等问题，而政府几乎完全依赖军事手段应对，致当地民意进一步疏离。二是2021年阿富汗塔利班掌权后巴基斯坦塔利班（TTP）对开普省袭击持续扩大，叠加前总理伊姆兰·汗被监禁，民众对联邦建制不满情绪持续高涨。三是巴控克什米尔地区自6月以来因水电价格、政治权利等诉求爆发持续抗议，安全部队与示威者冲突造成伤亡，选举在互联网封锁下举行，已出现明显的“合法性断裂”。
总体看，巴外交形势向好而国内形势持续严峻，其根本恐在于巴长期依靠地缘战略位置和军事、情报能力从外部获取援助和装备，未能建立有效的国内经济或社会契约。此类模式虽能在短期内维持国家运转，但长期恐不断积累社会矛盾，最终威胁国家凝聚力。
对印而言，全球声望和多边峰会不能替代包容性治理、民主制度、少数群体权利和真正的联邦对话，一个国家的持久力最终取决于其民主韧性、制度健全和社会契约的包容性，而非外部的地缘政治成就。若忽视此类结构性教训，印恐重蹈巴制度脆弱性与不稳定性覆辙。
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本期编辑：陈子珩
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