当黄河之水浩荡东流，一场关乎文旅融合与产业升级的宏大叙事，正在中原大地铺展。近日，河南省文化和旅游厅发布公告，就《关于加快构建现代文旅产业体系 推动文旅强省建设的实施方案（征求意见稿）》（以下简称《实施方案》）向社会各界公开征求意见建议。《实施方案》提出，力争到2030年底全省文旅产业增加值占GDP比重超过10%，真正把文旅产业打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业。从打造现象级旅游景区集群，到培育特色赛事品牌，再到全面叫响“行走河南·读懂中国”文化标识——河南文旅强省建设的蓝图已跃然纸上。
在这样的省级战略布局中，八朝古都开封，作为宋文化基因的核心承载地，正迎来将千年积淀转化为当代竞争力的关键契机。面对时代命题，开封如何乘势而上，在文旅融合的浪潮中勇立潮头，书写出一幅独具魅力的“宋文化”当代篇章？这既是机遇，亦是考验。
省厅蓝图：从“单点出圈”到“集群崛起”的战略升维
《实施方案》的发布，标志着河南文旅发展进入了系统性重塑、整体性跃升的新阶段。其核心目标直指从“文旅大省”到“文旅强省”的质变，而实现路径的关键之一，在于推动产业发展模式从“各自为战”转向“集群崛起”。
文件将“观光度假产业提升行动”置于六大行动之首，明确支持清明上河园、万岁山武侠城等省内头部景区做强做优，并通过实施“强基焕新”行动，新创一批国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区，最终打造现象级的“河南旅游景区集群”。这意味着，省级战略不再鼓励景区单打独斗，而是旨在通过资源整合与优势互补，形成“1+1>2”的聚合效应，优化全省文旅产业的结构与质量。
同时，《实施方案》为“集群”注入了丰富的融合内涵。它大力推动“文旅+”跨界发展：实施“跟着赛事去旅行”行动，打造“豫排、豫足、豫BA”等特色体育品牌；推动商文旅融合，依托胖东来、蜜雪冰城等商业品牌打造20个消费新场景；做优“夜开封·欢乐宋”等夜间经济品牌。这一系列部署，旨在打破产业边界，创造消费新场景，将文化吸引力转化为持续的产业竞争力。
尤为重要的是，《实施方案》高举“行走河南·读懂中国”的统一品牌旗帜，推动“华夏古都”等核心IP破圈传播，并明确提出“文化贸易出海行动”，探索构建“一基地+一中心+N分中心”联动发展格局。其中，依托中国（河南）自由贸易试验区开封片区、开封综保区和中国（河南）自由贸易试验区开封片区国家文化出口基地设立省对外文化贸易分中心，将成为推动河南文创、非遗、动漫游戏等走向国际市场的重要平台，为文化出海提供体制机制与通道支撑。
这幅清晰的“省厅蓝图”，为各市发展提供了精准“导航”。对于开封而言，“华夏古都”的核心标识与深厚无双的宋文化底蕴，正是其融入全省集群、贡献独特价值的最大优势。而开封综保区与自贸试验区开封片区的政策叠加优势，更赋予其推动文化贸易、助力“河南潮品”走向世界的平台功能，使其在“集群崛起”与“文化出海”战略中扮演关键角色。
古都实践：从“现象爆红”到“矩阵长红”的融合创新
当省级战略擘画出发展蓝图，开封以一系列生动实践，给出了从“网红”走向“长红”、从“一点引爆”到“全域联动”的“开封答卷”。
核心景区“双核”驱动，沉浸式体验引爆市场。清明上河园与万岁山武侠城，作为《实施方案》点名的“领头羊”，已成为强劲的双引擎。清明上河园深度活化《清明上河图》IP，让游客从“旁观者”变为“剧中人”，其2026年元旦假期接待游客同比增长97.6%，营收增幅高达148.5%，位列全省第一。万岁山武侠城则以每日超4000场的高频实景演艺和强互动性，持续吸引年轻客群。二者形成互补，成功拉长游客停留时间，提升消费水平。
“文旅体”创新融合，赛事“流量”变文化“留量”。开封敏锐捕捉“跟着赛事去旅行”的机遇。在河南省女子排球城市联赛开封赛区，赛场外廊变身宋“潮”市集，桶子鸡、汴绣、点茶引人驻足；赛场内，豫剧《穆桂英挂帅》激昂开场，宋风舞蹈啦啦秀惊艳亮相，让赛事成为一场文化盛宴，赛区也因此荣获“优秀赛区组织奖”。随后，在清明上河园内举行的“忘忧清乐杯”中国围棋国手赛，则在静谧园林中演绎“静”的雅韵，构建起“一动一静”的赛事融合新生态。
景城一体全域联动，集群生态初具雏形。开封的实践不止于核心景区，以“双核”为引领，“核心引爆、全域开花”的格局已然显现：七盛角、鼓楼特色文化街区获评国家级旅游休闲街区，州桥遗址考古让“城摞城”奇观可视可感，贯通修缮的古城墙成为“文化客厅”，“夜开封·欢乐宋”品牌点亮夜间经济。一个资源互通、业态互补、品牌互助的优质产品矩阵正在形成，这正是对省级“景区集群”战略的生动诠释和先行实践。
未来路径：在省级集群中锚定“不可替代”
站在新起点，开封要真正成为“河南旅游景区集群”中不可或缺的标杆，仍需在省级蓝图的指引下，进行更高维度的谋划与突破。
首要任务是深化“生态化”与“外向联动”。市地方史志学会会长李惠良建议，开封应进一步打通景区、街区、社区之间的物理与心理边界，设计更多“一票通”“微度假”产品，让游客与消费在全域内顺畅循环。同时，必须主动跳出“一城一地”，积极融入全省“黄河古都群”世界级旅游目的地建设，与洛阳、郑州、安阳等城市深度携手，共同开发跨区域的精品线路，在省级集群中牢固确立自身“宋文化核心区”的不可替代地位。
关键在于推动赛事“流量”转化为产业“留量”。李惠良认为，开封不能仅满足于承接赛事，更要创造与宋文化深度绑定的自主赛事IP，并围绕其延伸产业链。他还提出了具体路径：强化赛事IP的数字化运营与传播；构建“赛事+文创+康养+研学”多元产业链，如开发围棋主题文创、打造排球研学基地；完善“政府引导+市场运作+社会参与”模式，培育专业运营机构，让赛事经济从“节庆式爆发”走向“常态化共生”。
最终落点在于实现品牌价值的深度转化与升华。开封古都学会副秘书长范启祥建议，开封要争做“行走河南”品牌体系的“金牌解说员”。一方面，要更主动地将自身深度融入全省规划的“华夏文明溯源之旅”等精品线路，让“开封段”成为最精彩的章节；另一方面，要系统性地将宋文化资源转化为高附加值产品，打造具有全国影响力的研学课程体系，开发承载“开封故事”的高端文创IP，让“读懂中国”的文化体验变得不仅可感受，更“可带走、可回味”。
省级蓝图已铺就，古都新篇待书写。从被《实施方案》多次“点名”的期待，到清明上河园、万岁山武侠城的亮眼实践；从一场场文体旅融合的巧妙实验，到对“宋文化核心区”地位的深远谋划，开封正以厚重的文化底蕴为墨、以创新融合为笔奋力作答。前路虽有挑战，但只要坚持“以文塑旅、以旅彰文”，在集群中找准定位，在融合中创造新机，开封必将在河南文旅强省建设的壮阔征程中，贡献出无可替代的“宋”动力，让千年古韵在新时代绽放出更加璀璨的光芒。
文字：全媒体记者 李晨翀
图片：全媒体记者 袁洋 尹杰 石斐
热门跟贴