分析人士表示,特朗普政府威胁重新审视美国对英国拥有福克兰群岛主权的立场,这可能对这一位于南大西洋的英国海外领地未来走向产生重大影响。
路透社上周披露的一份五角大楼内部泄露备忘录显示,由于英国没有支持唐纳德·特朗普对伊朗发动的战争,美国可能会重新评估其对欧洲长期“帝国遗产”领地的外交支持,例如福克兰群岛。英国自1833年以来一直管理该群岛,但阿根廷始终声称对其拥有主权。
路透社称,阿根廷总统哈维尔·米莱伊对前景“颇为乐观”。这位特朗普的盟友此前在一档广播节目中表示,“我们正在尽一切可能,让福克兰群岛重新回到阿根廷手中”。
本周一,阿根廷副总统维多利亚·比利亚鲁埃尔进一步升级了措辞,呼吁福克兰群岛居民回到英格兰。
英国广播公司指出,唐纳德·特朗普“一再表现出希望通过交易式外交向盟友和对手同时施压的意愿”。福克兰群岛对英国而言是一个“敏感点”,但对美国却无关紧要,因此正好成为这种“施压筹码”的理想对象。《i报》称,考虑到英国武装力量目前的状态,如果唐纳德·特朗普真的兑现威胁,撤回美国对英国主权主张的支持,英国“将很难保卫福克兰群岛”。
不过,利物浦约翰摩尔大学国际关系与政治学高级讲师约翰娜·阿马亚-潘切博士表示,虽然美国若不再支持英国对群岛的控制,“会让阿根廷更容易以更强硬的方式推进其主张”,但入侵仍不太可能发生。
她说:“阿根廷没有能力通过军事手段重新夺回这些岛屿,也没有任何可靠迹象表明它打算这样做。”不过,米莱伊政府“可能会采取更强势的外交或法律策略,试图让争议国际化,并争取外部支持”。
英国首相府坚称,福克兰群岛的地位不会改变。首相发言人表示,“主权属于英国,岛上居民的自决权至关重要”。《每日电讯报》在一篇社论中说,这种强硬表态“是一个令人欣慰的意外”。英国政府将希望,查尔斯国王的国事访问能够帮助缓和与白宫之间的紧张关系。
现实是,“让福克兰群岛归属问题重新变得不确定,几乎不符合华盛顿的利益”。即便是在1982年,英国皇家海军“为了重新夺回这些岛屿,也不得不让其他任务失去资源保障”;而如今其规模“已经萎缩到不可能同时在南大西洋采取有意义行动并支持美国”。
英国皇家联合军种研究所安全问题研究员对英国广播公司表示,如果美国真的改变立场,转而支持阿根廷对这些岛屿的主张,那将“相当重大”,因为“这可能会带动其他国家也朝这个方向转变”。“我们可能会看到这样一种局面:阿根廷推动联合国进行某种干预,而美国可能会支持,或者至少不会积极阻止。”
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