俄罗斯近期已多次公开宣布将“系统性地加强在北极的防御能力”,核心动向可归纳为五点:
1. 新建专门指挥机构
2023 年底,俄在北方舰队旗下新组建“混合航空军团”,2024 年 2 月又通过总统令设立莫斯科军区、列宁格勒军区,把摩尔曼斯克州等北极要地直接划入后者管辖,形成“军区-舰队-战术群”三级垂直指挥,以便快速集中海空陆军力。

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2. 扩充极地陆战部队

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2023 年 7 月,俄国防部决定在北方舰队序列内再编一个“诸兵种合成集团军”,下辖摩步旅、团、师及岸导团,人员全部接受极地作战训练;同时在芬兰当面组建“卡累利阿集团军”,并计划把现有海军陆战旅扩编为师级单位,以对北约北翼形成地面压制。
3. 升级核常威慑平台

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海基:已部署 5 艘 2020 年后服役的“北风之神-A”战略核潜艇,另有 2 艘同型艇与 6 艘“亚森-M”攻击型核潜艇在建;2024 年 12 月入役的“戈洛夫科海军上将”号护卫舰也编入北方舰队,可携“锆石”高超音速反舰导弹。
岸基:在弗朗茨·约瑟夫地群岛等地部署“堡垒-P”超音速反舰系统,2025 年 9 月实弹试射 P-800“宝石”导弹,射程覆盖 200 km 以上,用于封锁北极航道入口。

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4. 织密战场“基础设施网”
俄方统计显示,北极圈已建成或翻新 500 余处军事设施,包括 19 个机场、16 个深水港、3000 公里纵向防空雷达带(S-400、“铠甲-S1”、“向日葵”雷达),并计划再建 13 座机场、10 座无线电技术阵地和 20 个新型边防哨所,形成“空-天-海-岸”一体化监视与火控体系。

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5. 提高演训与快速反应节奏
2024 年 9 月的“大洋-2024”战略演习把北冰洋作为重点海域,出动 400 余艘舰艇、120 架战机、9 万名官兵,北风之神级核潜艇在冰下完成导弹发射演练;2025 年 8 月的“七月风暴”演习和 9 月的“西方-2025”联盟演习,也都把北极兵力投送、抗登陆、反舰作战设为关键科目,显示其常态化实战意图。
莫斯科公开的理由是“防范北约北扩、保护北方航道与北极资源”,但西方普遍认为,这种“核常并举、陆海空一体”的加码部署,已使北极成为俄与北约战略竞争的新前沿,地区军事化趋势将进一步加速。