伊利诺伊州为留住芝加哥熊队推出的激励方案，在州议会会期最后一天的前夕突然崩盘。议员们现在只剩下几个小时，来拼凑出一份新的协议，以阻止这支NFL球队迁往印第安纳州。
这份在众议院获得通过的法案原本将允许熊队与地方政府协商，以支付代替物业税的方式，在芝加哥郊区阿灵顿高地建造一座新球场。但据当地媒体报道，该方案在参议院触礁，阻力部分来自芝加哥市的议员——他们不愿提供激励措施，鼓励这支在芝加哥打了数十年球的球队离开城区。随着伊利诺伊州议会预计在即将结束的本届会期于5月31日正式休会，这份激励方案的瓦解，可能会让印第安纳州提出的报价变得更具吸引力。印第安纳州的方案包括通过州政府支持的债券，为在哈蒙德市建造新球场提供资金，并由地方新征税收来偿还。
这场持续数月的NFL球队争夺战，迎来了一个潜在的关键节点。早在芝加哥熊队宣布希望停止租用芝加哥的士兵球场，转而在阿灵顿高地或印第安纳州建造一座“世界级球场”后，印第安纳州议员便迅速行动，通过了一项法律为球场建设提供资金支持以增加筹码。今年二月，熊队方面表示，他们“致力于完成剩余的具体选址及必要的尽职调查，以支持我们在印第安纳州西北部打造世界级球场的愿景”，并承诺为此投入20亿美元，但当时球队并未签署正式协议。印第安纳州的推进态势，反过来刺激了伊利诺伊州的紧迫感。伊利诺伊州方面在四月份，于州众议院通过了一份修订版的激励方案。当时，熊队发言人斯科特·哈格尔在一份声明中对《印地之星》表示：“我们欢迎伊利诺伊州众议院版本的大型项目法案取得的进展；然而，要使阿灵顿高地选址对我们的球场项目具备可行性，还需要进行额外的修订。我们支持伊利诺伊州的领袖们决定推进必要更改并协调基础设施资金的道路。”
然而，这一系列努力在五月三十日似乎宣告破裂。据《芝加哥论坛报》报道，进步派议员对向富裕企业提供税收减免表示质疑，而部分芝加哥市议员则拒绝关上熊队留在城内的可能性大门。不过，无论是熊队还是伊利诺伊州州长J.B.普利兹克，都已驳回了这种可能性。芝加哥民主党参议员比尔·坎宁安对《芝加哥太阳时报》直言：“从第一天起，熊队的提案始终存在一个‘芝加哥问题’。”在最后期限的压力下，伊利诺伊州议员预计将在五月三十一日提交一份新法案，但他们同时还必须完成一项560亿美元的州支出计划。据FOX32报道，法案可以在会期截止日后继续通过，但这要求本就充满争议的提案获得更高门槛的支持。
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