《法润历下》推出《中华人民共和国反有组织犯罪法》实施四周年专题节目（3）|中华人民共和国反有组织犯罪法|律师|普法|法润历下|涉黑|黑恶势力

为持续推进常态化扫黑除恶斗争走深走实，深化《中华人民共和国反有组织犯罪法》普法宣传，在该法律实施四周年之际，济南市历下区司法局联合山东广播电视台倾力打造融媒体普法节目《法润历下》，推出《反有组织犯罪法》专题第三期节目。节目特邀山东求新（济南）律师事务所主任滑莹、山东圣义（济南自贸区）律师事务所执行主任刘诚发做客山东广播电视台融媒体演播室，紧扣法律条文、聚焦认定标准、剖析典型案例，从专业律师视角深度解读黑恶势力犯罪认定、保护伞惩治、量刑标准等核心内容，为广大群众送上一堂生动深刻的法治公开课。

本期节目聚焦反有组织犯罪法核心要义，开篇便围绕黑社会性质组织四大认定特征展开专业解读。滑莹律师精准阐释了认定黑社会性质组织必须同时具备组织性、经济性、行为性、危害性四大要素，缺一不可。组织性要求成员不少于三人，层级分明、分工明确、纪律约束严格；经济性以开设赌场、高利放贷、敲诈勒索等非法手段敛财，形成足以支撑组织运转的经济规模；行为性依托暴力、威胁等手段逞强争霸，垄断区域势力；危害性则通过违法犯罪破坏经济社会秩序、侵害群众合法权益。律师强调，司法辩护与案件办理中均以 “四性” 为核心标尺，缺一则不能认定为黑社会性质组织，仅可能界定为恶势力组织，清晰厘清了涉黑与涉恶的法律边界。

刘诚发律师结合执业经验分享了涉黑涉恶案件办理实务。他指出，涉黑涉恶案件虽归属于刑事案件范畴，但具有团伙作案、罪名交织的特点，常涉及故意伤害、强迫交易、聚众斗殴等多项罪名。律师在办案中需兼顾与家属、涉案当事人的沟通边界，严格遵循刑诉法规定，既不泄露案件涉密信息，又能向家属预判案件法律走向，同时与当事人核实案件细节、依法维护合法权益。此外，他特别提醒，公职人员一旦涉案包庇纵容黑恶势力，不仅会立即停职、取消所有待遇，职业生涯付诸东流，还将面临严厉刑事处罚，为广大公职人员敲响廉洁守法警钟。

节目聚焦打伞破网关键内容，详解了包庇、纵容黑社会性质组织罪的量刑标准。法律明确规定，国家机关工作人员包庇、纵容黑恶势力，一般情节处五年以下有期徒刑，情节严重的处五年以上有期徒刑。滑莹律师解读，通风报信、窝藏包庇等属于一般情节，多次协助黑恶势力逃避打击、深度勾结则认定为严重情节，量刑从严惩处。两位律师一致表示，反有组织犯罪法将深挖 “保护伞” 作为重要抓手，坚决斩断黑恶势力与公职人员的利益链条，彰显了国家扫黑除恶、除恶务尽的坚定决心。

为让法律知识通俗易懂、入脑入心，节目精选四起真实典型案例，以案释法深度剖析黑恶势力滋生路径、犯罪心理及法律后果。在江苏罗某明涉黑案中，犯罪团伙从混迹赌场、发放高利贷起步，纠集刑满释放人员和社会闲散人员，形成层级严密的黑社会组织，以黑护赌、以赌养黑，实施 50 余起违法犯罪，侵害百余名群众权益。律师剖析，此类团伙借鉴企业管理模式，设立领导者、骨干、普通参与者层级，无书面章程却以实际犯罪行为确立地位，农村交界地区因隐蔽性强、基层治理薄弱，成为黑恶势力盘踞高发区域。

河北胡某涉黑案中，犯罪分子刑满释放后不思悔改，拉拢同乡、吸纳未成年人壮大组织，通过开设赌场、高利放贷聚敛钱财后，伪装成合法经商投资，试图披上合法外衣掩盖非法行径。最终法院以多项罪名数罪并罚，判处组织者 19 年六个月有期徒刑，其他成员均获刑。滑律师解读了数罪并罚量刑规则，有期徒刑总和不满 35 年最高刑期不超 20 年，超过 35 年最高可判 25 年；若涉及无期徒刑、死刑，直接按最高刑罚执行，同时明确前科与累犯的法律区别，涉黑犯罪构成特别累犯，将依法从重处罚，不得适用缓刑、减刑从严把控。

广西黄某华、黄某阁恶势力集团案，揭露了宗族势力裹挟、官商勾结的涉恶新形态。两大集团依托宗亲会平台抱团作恶，垄断当地行业资源，向派出所所长行贿寻求庇护，相互勾结实施多起违法犯罪。滑律师分析，两集团虽有合作，但组织独立、未形成统一管控，危害性未达涉黑标准，故依法认定为恶势力组织，凸显了司法机关精准界定、不枉不纵的办案原则，也体现了刑事律师细致阅卷、精准辩护的专业价值。

江西某机关原副处级干部魏某涉案案，是典型的 “保护伞” 典型案例。魏某利用公职身份加入涉黑组织，参与决策管理、掌控巨额财富，拉拢腐蚀多名公安干警，为组织成员通风报信、开脱罪责，非法获利数千万元并转移至亲属名下房产资产。最终魏某因认罪认罚、立功表现获刑四年四个月，个人全部财产及违法所得依法没收，亲属名下涉案房产、资产一并追缴。滑律师强调，反有组织犯罪法明确涉案财产全面核查追缴，无论非法所得转移至亲属、前妻名下，均可依法追查没收，彻底斩断黑恶势力经济命脉。

节目最后，两位律师从犯罪心理学和社会治理角度，剖析黑恶势力滋生根源。贪婪逐利、权力虚荣、侥幸心理是涉案人员主要主观动因，基层监管薄弱、刑满释放人员社会接纳度不足、宗族势力裹挟等是重要社会诱因。同时，律师给出普法防控建议，加大社区矫正人员、刑满释放人员法治宣传力度，媒体常态化普及法律知识，公检法司多部门联动开展普法活动，引导群众树立 “勿以恶小而为之” 的法治理念，从源头遏制黑恶势力滋生蔓延。

常态化扫黑除恶永远在路上，法治宣传教育永不停歇。此次专题节目既是《反有组织犯罪法》实施四周年的普法回望，更是面向全社会的法治警示与价值引领。既警示广大群众远离黑恶、敬畏法律、坚守底线，也告诫公职人员严守纪律、廉洁奉公、筑牢防线，更推动全社会形成人人知法、懂法、守法、护法的良好氛围。历下区司法局将持续联动主流媒体，深耕融媒体普法阵地，创新普法形式、丰富普法内容，以法治力量净化社会生态、守护万家平安，为建设更高水平的平安历下、法治历下、幸福历下筑牢坚实法治根基。