在湖北省荆门市掇刀区，个体商户简某珍承租经营与自行搭建居住二十余年的房屋在2024年12月13日夜间被拆除，让她瞬间失去居所、丢了生计，沦为居无定所的弱势群体。此后，她提起行政诉讼，一审法院确认整体拆除行为违法，二审法院则仅认定自建房部分的拆除行为违法。
长期承租经营，院落内搭建房屋
简某珍自2001年起，租赁某石化荆门分公司位于掇刀区白庙街道的一处80平方米门面房，用于经营和居住。同年，简某珍在该门面房所属院落内自行搭建房屋，两处房屋长期作为其经营与生活的主要场所，总面积实测186平方米。
多年来，简某珍依托这两处房屋，先后注册了汽车零配件经营部、餐饮店等多家个体工商户，夫妻二人起早贪黑守着小店，没有稳定社保、没有其他房产，这两间房子就是全家唯一的家、唯一收入来源，是靠小本生意求生的底层小微商户。其与某石化荆门分公司的租赁关系持续多年，最后一次书面合同签订于2023年6月30日，租期至2024年6月30日。
租期届满未腾退，房屋纳入危旧房改造
2024年6月30日，房屋租赁合同到期。某石化荆门分公司以房屋建成年代久远、存在安全隐患为由，决定不再对外出租，并多次以张贴书面通知等方式，要求简某珍结清租金、搬离物品、腾退房屋。简某珍并无其他住处，也未收到完整安置与补偿方案，只能继续留在原地生活经营。
2024年10月，门面房被纳入“石化片区危旧房改造”征收范围，征收实施单位为街道办事处。同年11月，相关房屋被第三方机构鉴定为D级，鉴定意见显示房屋承重结构无法满足安全使用要求，整体处于危险状态，建议停止使用。随后，根据地方政府相关工作文件要求，某石化荆门分公司将门面房及对应土地移交白庙街道办事处，由街道办统一处置滞留租户及房屋拆除相关事宜。
公告、未达成补偿协议与夜间拆除
2024年11月26日，白庙街道办事处在房屋外墙喷涂“拆”字，并张贴正式公告。公告告知该处房屋为D级危房，计划于公告发布一周内对房屋整体拆除，要求房屋内人员在5日内自行搬离并清走室内物品。
简某珍称，未收到正式补偿方案，也未与征收单位达成任何补偿协议，可诉求仍待正式回应。此后简某珍及家人因故闭店半月。2024年12月13日夜间，白庙街道办事处在未通知当事人的情况下，组织人员对80平方米承租门面房以及简某珍自建房屋实施整体拆除，同时将屋内物品统一转移并妥善保管，事后通知简某珍前往领取物品。深夜突袭式拆除彻底击碎了简某珍一家的生活根基。经营用厨具、餐饮设备、生活家具、多年积攒的私人物品全部被仓促转移，大量财物损毁、遗失，二十余年经营积累的家当损失惨重。
一、二审裁判出现差异，争议焦点逐步厘清
房屋被拆除后，简某珍向荆门市掇刀区法院提起行政诉讼，请求确认白庙街道办事处2024年12月13日的拆除行为违法。
2025年，荆门市掇刀区法院作出一审判决，认定白庙街道办事处未依法完成补偿程序、未申请法院强制执行，违反“先补偿、后搬迁”原则，确认白庙街道办事处2024年12月13日拆除承租门面房及自建房屋的行为违法。
白庙街道办事处不服，提起上诉。2025年12月26日，荆门市中级法院作出二审判决，改判仅确认拆除简某珍自建房的行为违法，驳回其对承租门面房部分的诉讼请求。
二审法院认为，简某珍在租赁合同到期后，已不属于门面房的合法占有人，其与某石化荆门分公司之间的租赁纠纷属民事法律关系，不应通过行政诉讼解决；而自建房部分，简某珍作为实际建造人，具有诉讼主体资格，拆除行为确认违法。
程序争议未解，补偿问题仍悬而未决
目前，行政部门尚未就其自建房、屋内经营设备、装修添附及停业损失等作出明确补偿决定。双方的补偿诉求至今未达成一致。简某珍为维护自身合法权益持续多方奔走、寻求合理解决途径。
如今简某珍一家依旧漂泊无定，曾经赖以生存的家与商铺化为废墟，长期无固定居所、无稳定收入，底层小商户的生存权益难以得到保障。简某珍希望：确认夜间强拆自建房、处置个人财物行为违法并追责；对房屋、经营设备、生活用品、装修及停产停业损失予以补偿赔偿；希望职能部门正视小微个体商户合法经营权益，针对此次夜间突击强拆行为作出公开、完整的情况说明，主动回应群众合理关切。
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