德国执政联盟近日提出修改《信息自由法》（IFG）的计划，引发新闻界、民间组织及信息自由倡导者广泛担忧。批评者认为，相关调整将大幅削弱公众获取政府信息的权利，影响媒体监督和政府透明度，甚至可能使现行制度“名存实亡”。
自2006年实施以来，《信息自由法》允许公众、媒体和社会组织申请查阅政府文件、行政记录等官方信息，被视为提升政府透明度、推动问责的重要制度，也曾帮助曝光多起政治事件。
根据执政联盟目前公布的方案，未来申请政府信息可能需要证明自己具有“正当利益”，而不再像现在一样无需说明理由。同时，现行500欧元的收费上限拟被取消，申请费用可能明显提高。草案还提出，仅允许自然人提出申请，协会、基金会、企业等法人机构将可能失去申请资格；政府还计划研究是否仅允许居住在德国的德国公民和欧盟公民申请信息。
▲图源：imago
此外，公开文件中政府工作人员姓名拟统一匿名处理，政府部门也可因“复杂威胁形势”拒绝公开部分信息。多家媒体和社会组织认为，这将降低政府决策过程的可追溯性，不利于公众监督。
德国记者协会、调查记者网络、无国界记者组织等机构均公开表示反对。长期关注政府透明度的“向国家提问”（FragDenStaat）负责人阿尔内（Arne Semsrott）称，这是“德国联邦共和国历史上对政府透明度最严重的一次攻击”；德国记者协会则认为，在虚假信息不断增加的背景下，社会更需要而不是更少的透明信息。
值得注意的是，执政联盟在组阁谈判期间曾讨论废除《信息自由法》，但因外界强烈反对而未写入联合执政协议，如今则改以“改革”名义重新推进相关调整。除信息公开制度外，本轮改革方案还涉及社会福利数据共享、数据保护规则简化以及减少企业报告义务等多项内容，共提出34项改革措施。
（欧洲时报德国版紫蒿综合报道，转载请注明公众号GermanReport）
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