文︱陆弃
这一次,特朗普是真的把“退群”玩成了行为艺术。不是退一个,也不是退两个,而是一口气甩出一份66个国际组织的“拉黑名单”。动作之果断,语气之理直气壮,仿佛不是美国在退出世界,而是世界在配不上美国。白宫那句“不再服务于美国利益”,听起来熟得不能再熟,像一枚万能理由贴纸,哪里不顺就往哪里贴。退,退,退,成了特朗普最稳定、也最省事的外交路线。
这份名单拉开一看,画风多少有点失控。联合国经济和社会事务部,人口基金会,妇女署,气候变化框架公约,政府间气候变化专门委员会,国际可再生能源机构。一个共同特点,全都不吵不闹,不打不抢,却偏偏挡在“美国优先”的路上。
尤其是气候领域,几乎成了重灾区。能源和环境相关组织占了将近四分之一,特朗普这次不是顺手退群,而是有针对性地清场。气候议题太麻烦,科学共识太扎实,责任分摊太具体,不如直接把桌子掀了。
CNN说得很直,如果行动成功,美国将成为首个退出UNFCCC的国家。注意,不是巴黎协定,而是支撑巴黎协定的基础条约。这一步,已经不是耍性子,而是主动把自己踢出谈判桌。问题是,谁真的会因此着急。
特朗普的逻辑很简单。只要我不在规则里,规则就约束不了我。只要我退出组织,责任就不会落在我头上。至于国际社会怎么看,美国专家怎么骂,盟友怎么难受,这些都可以放在“国内政治需要”的次要位置。于是你会看到,美国内部的骂声比国际社会还凶。
“愚蠢”“自取灭亡”“low出新境界”,这些词不是中国媒体加的,是美国专家自己说的。前白宫气候顾问、前国务卿、科学家联盟,一个个出来拍桌子。不是因为他们突然变得理想主义,而是他们很清楚,这种退群,不是省钱,是自废武功。气候问题不是道德姿态,而是产业竞争。
清洁能源、电动车、储能、碳市场,这些早就不是未来概念,而是现实赛道。特朗普一脚把美国踢出规则体系,短期看是甩掉责任,长期看就是把制定标准、掌控话语权的机会拱手让人。
所以约翰·克里那句“送给中国的礼物”,并不是随口一说。在他看来,美国主动退出,只会让别的国家继续往前跑,而美国自己站在原地骂规则不好。这不是战略收缩,这是战略逃避。
更荒诞的是法律层面的灰色地带。UNFCCC当年是国会批准的,特朗普是否有权单方面退出,本身就存疑。但即便如此,共和党占多数的国会,大概率还是会配合。这意味着什么。意味着美国的制度约束,在“退群”这件事上,已经开始主动松手。国际社会看到的,不只是一个总统的任性,而是一整个体系的后退。
《卫报》提到的现实,更是戳中要害。极端天气不是理论模型,是美国各州已经在承受的日常灾难。洪水、山火、飓风,账单写得清清楚楚。特朗普政府选择在这个节点退出气候体系,说得再好听,也遮不住一种逃避现实的姿态。退群不会让科学消失,只会让美国选择性失明。
忧思科学家联盟那句“烂到新低”,其实说得很克制。真正的风险,不只是国际形象受损,而是决策开始脱离事实基础。当科学被踢出决策体系,剩下的,只能是利益集团的声音。而最容易被牺牲的,从来不是权力中心,而是普通人。
值得注意的是,这次退群名单里,还夹杂着一批非联合国机构。反恐论坛,学术中心,区域合作平台。表面看杂乱,实际很统一。凡是需要长期投入、需要妥协、需要协商的,美国都在撤。凡是不能立刻变现为国内政治筹码的,一律不值得。
外交部发言人毛宁的回应,其实点得很透。国际组织存在的意义,从来不是服务某一个国家的私利,而是为所有成员提供最低限度的秩序感。多边体系的价值,就在于防止世界回到丛林法则。特朗普现在做的,恰恰是反过来。
退群不是力量的象征,而是耐心的崩溃。不是自信,而是对规则的厌倦。你不想谈,就离桌。你不想承担,就转身。短期内,看起来很爽,但长期来看,只会让美国在越来越多领域失去位置。
世界不会因为美国退群而停转。气候谈判会继续,技术标准会继续,合作网络会继续。唯一的区别在于,美国是否还在场。而当有一天,美国发现自己站在规则之外,却又不得不遵守别人制定的规则时,恐怕连“low出新境界”这句话,都显得过于温和了。
热门跟贴