1月11日晚,电视专题片《一步不停歇 半步不退让》播出,披露了广西隆林县人社局原劳保所所长农素玲、工作人员杨素娇,合谋骗取大量灵活就业养老金的过程。
她们的违纪违法行为,最早始于2005年。
当时,全县灵活就业养老保险的管理工作都是由劳保所负责,而实际经手的就是农素玲和杨素娇两人。
灵活就业养老保险是面向无固定工作、失业或再就业人员的养老保障,按照当时政策,符合申请条件者提供证明材料、缴纳相应保费,经劳保所审批通过,到退休年龄即可每月领到养老金。
她们官虽然不大,但是是一个非常关键的岗位,两个人的职责是可以形成闭环,就是从录入到审批到发放,只有她们两个人。
杨素娇负责对申请材料初步审核、录入系统,农素玲负责终审。由于杨素娇熟悉社保业务系统电脑操作,农素玲就把自己的账号密码也给了杨素娇,她自己并未认真履行审批职责。
很长时间里,全县灵活就业养老金从申请到发放,实际就是杨素娇一人通办。
2005年,杨素娇偶然发现,当时的社保业务系统设计存在漏洞。由于当地社保业务系统和公安、银行均未联网,系统无法识别个人信息和缴费记录的真伪。
发现这一点后,杨素娇起了贪念。她试着将母亲的身份信息录入系统并登记为已缴费,用农素玲的账号审批通过,轻易就骗取到了第一笔养老金。
尝到甜头后,杨素娇产生了将农素玲也拉下水的想法。
她就跟农素玲说有那么一个漏洞,我们是不是想办法帮自己或者是家人去办一些养老金。
面对杨素娇抛出的诱惑,农素玲内心的贪念占了上风。身为所长,她不仅没有立即将系统漏洞上报,反而用丈夫的身份证号,虚构了一个姓名叫“韦义”的参保人,让杨素娇录入系统登记为已缴费,也很快骗到了养老金。
从此二人就成为了相互利用、相互包庇的利益共同体,一方面骗取养老金用于自己消费,一方面还为多名不符合条件的亲属违规办理。
随着胆子越来越大,两人感到还有更多空子可钻。
当时,养老金虽然是由社保基金账户直接发放到参保人银行卡,但银行卡可以由劳保所代办代领。
有的群众递交申请材料后,由于各种原因最终又放弃了参保,农素玲和杨素娇就拿他们留下的个人信息虚构已缴费记录,自行审批通过,再把银行卡截留在自己手里,每月冒领养老金。
随着全国社保资金管理越来越严格,当地社保业务系统也逐渐升级,农素玲和杨素娇感到再做手脚风险过大,2013年之后,她们没敢继续向养老金伸手,也开始担心有朝一日会东窗事发。
2016年底,当地社保系统实现离退休人员养老保险待遇领取资格人脸识别认证,不久,两人就都退休了。退休后,她们内心也并不轻松,反而越来越恐惧不安。
隆林县纪委监委深入推进养老服务领域突出问题整治,通过大数据比对、资金流向倒查,深挖细查违纪违法问题线索。农素玲和杨素娇的所作所为,最终在一次社保数据排查中暴露出来。
经查,从2007年至2013年,农素玲、杨素娇共同骗取养老金49万余元,其中农素玲分得39万余元,杨素娇分得10万余元;杨素娇还背着农素玲,独自操作骗取了80万余元;此外,两人合谋为5名亲属违规办理了养老金,造成养老金损失192万余元。这些国家专项资金本应用在符合申领条件的老人身上,却被她们或中饱私囊、或优亲厚友,侵害的是真正需要养老保障群众的利益。
农素玲:我的父母今年已经是90岁、80几岁的老人了,最需要我的时候,我却来到了这里。也对不起我丈夫跟女儿,对不起被我们盗用信息套取养老金的那些老人,感到非常非常对不起他们。
2025年6月,农素玲被判处有期徒刑七年零六个月,并处罚金二十万元;杨素娇被判处有期徒刑八年,并处罚金二十五万元,两人骗取的养老金也被追回。
隆林县纪委监委对县人社局3名负有监管责任的领导进行了追责,给予相应处分。
“冒领待遇”行为看似轻而易举“占便宜”,实则违法犯罪“吃大亏”,在大数据织就的天网下,在各部门的协同守护中,在全民监督的防线前,每一分养老钱都将得到最坚实的保护。
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