近期,杭州市公安连续发现并依法处置了几起在禁飞区、管制空域违规操作无人机的案件。如何合法飞行无人机?“黑飞”将承担什么后果?
无人机“黑飞”是指未经批准或违反相关法律法规进行的无人机飞行活动,通常包括未取得空域使用许可、超出规定飞行范围、未遵守飞行报备程序等行为。
飞行无人机未报备未实名登记
已移交派出所
3月29日,滨江公安警航中队通过主动侦测,发现闻涛路与飞虹路交叉口有无人机飞行。警力迅速到场处置。经查,该无人机操作员既未在“无人驾驶航空器一体化监管服务平台”(UOM)履行报备手续,所驾无人机也未进行法定实名登记,其行为已违反《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》相关规定。
目前,涉事人员及设备已依法移交属地派出所,等待进一步处理。
误入临时管控区
被现场处置
3月28日,滨江公安警航中队在绿地旭辉城附近发现无人机活动。民警现场调查确认,操作员虽完成了一般性报备,但因奥体中心体育场(“大莲花”)周边因大型活动被划为临时管制空域,其飞行未获该区域批准。其行为已构成违规进入管制空域。
警方依法对其进行了现场处置,并责令其立即删除违规拍摄的视频素材。
核心禁飞区违法飞行
被迅速查控
3月27日晚,滨江公安根据预警线索,在奥体中心4号门附近(明确禁飞区)查获一起无人机违规飞行事件。警航中队当场查控了操作无人机的男子王某。鉴于其行为发生在核心禁飞区,情节明确,警方依法将其传唤,并移交西兴派出所依法处理。
禁飞区内“黑飞”
被依法查处
同样在3月27日晚,警方再次接报,奥体中心5号门附近禁飞区有无人机活动。巡特警大队警力立即前往,现场查获另一名违规操作无人机的男子。经初步调查,其行为同样属于在管制空域内未经批准飞行,涉嫌违反《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》。
该男子已被依法移交西兴派出所处理,案件正在进一步调查处理。
机场净空保护区内起飞
被依法行政处罚
近日,萧山警方接到预警线索:新街街道某大厦附近有无人机飞行,该区域属于萧山机场禁飞区内,巡(特)警大队无人机工作室警力立即前往现场进行排查,快速锁定嫌疑人臧某,并将其传唤回新街派出所接受调查。
经查,臧某所在公司位于机场净空保护区内,其在未经批准的情况下操控轻型无人机起飞。
根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》相关规定,臧某已被依法予以行政处罚。
“黑飞”有何危害
1、扰乱航空秩序。无人机进入“禁飞”区域,容易引发安全事故,扰乱空中交通管制,危害空中交通安全。
2、危害公共安全。没有资质的飞手一旦操作不娴熟或出现失误,容易误伤他人和自己,威胁群众的人身安全,存在较大安全隐患。
如何合法飞行无人机?
《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》实施后,真高120米以上空域都属于管制空域,无人机飞行需提前申请报备。
先实名:购机后立即完成实名登记。
空域要报备:飞行前必须通过UOM平台查询空域状态,在管制空域飞行必须提前申请报备并获得批准。
规则须严守:自觉遵守飞行高度、速度、距离等规定,主动避开机场、大型活动场所等敏感区域。
“黑飞”有什么后果?
一、未经实名登记飞行,最高罚款2万元。
《条例》规定,民用无人驾驶航空器所有者必须依法进行实名登记。
根据《条例》第四十七条:民用无人驾驶航空器未经实名登记实施飞行活动的,由公安机关责令改正,可以处200元以下的罚款;情节严重的,处2000元以上2万元以下的罚款。
二、未经批准在管制空域飞行,最高罚款1万元,并没收设备。
《条例》规定,真高120米以上空域(微型无人机真高50米以上空域)、空中禁区、空中限制区及周边空域等八大类区域均为管制空域。
根据《条例》第五十一条:未经批准操控微型、轻型、小型民用无人驾驶航空器在管制空域内飞行,或者操控模型航空器在空中交通管理机构划定的空域外飞行的,由公安机关责令停止飞行,可以处500元以下的罚款;情节严重的,没收实施违规飞行的无人驾驶航空器,并处1000元以上1万元以下的罚款。
三、情节较重者,行政拘留。
新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》(2026年1月1日起施行)第四十六条明确规定:违反有关法律法规关于飞行空域管理规定,飞行民用无人驾驶航空器、航空运动器材,或者升放无人驾驶自由气球、系留气球等升空物体,情节较重的,处五日以上十日以下拘留。飞行、升放前款规定的物体非法穿越国(边)境的,处十日以上十五日以下拘留。
四、触犯刑法,追究刑事责任
无人机“黑飞” 行为导致航班延误、人员伤亡或重大财产损失,操作者可能构成以危险方法危害公共安全罪。
根据《中华人民共和国刑法》相关规定,以其他危险方法危害公共安全,尚未造成严重后果的,处三年以上十年以下有期徒刑;致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。如果 “黑飞” 行为涉嫌非法获取国家秘密、妨害公务等,也会根据相应刑法条款追究刑事责任,最高可处七年以上有期徒刑。
根据《中华人民共和国刑法》第一百一十四条规定:放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全,尚未造成严重后果的,处三年以上十年以下有期徒刑。
警方郑重提醒:低空绝非“法外之地”,任何未经批准的飞行行为公安机关都将依法严肃处置,维护公共安全与空中秩序。
橙柿互动·都市快报 记者 邱婵姝
编辑 肖旭
审核 张倩 王晨郁
校对 彭申蕾
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