对于广西城市发展来说,人们首先会想到的就是首府南宁、山水甲天下之桂林、商贸发达之玉林等。但是近几年来由于区域战略的不断推进,一个曾经不起眼的沿海城市正在悄悄地崛起,被很多人看作是广西未来发展的主要动力源。它不同于南宁是政治经济中心、不是桂林是闻名世界、不似玉林是民营第一大省的桂圆,却依托特殊的区位与政策优势,正积聚起不可小视的力量。这座城就是钦州。

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钦州区位优势明显。它位于华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈交汇处,是面向东盟开放合作的前沿窗口,是中国对外开放的前沿窗口。向东它可以通向粤港澳大湾区。向西它靠的是广西乃至整个大西南广阔腹地,陆路通道则延伸到东南亚各国。由于钦州处在海陆交汇之处,所以它在区域协同发展中起着枢纽作用。国家推动的西部陆海新通道建设,把钦州港当作国际门户港来定位,区位价值得到了极大的提高。

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经济发展上,钦州已经由原来单一的以农业、渔业为主转变为现代产业体系中的以临港工业为主的经济模式。港口经济是钦州最鲜明的特色,依托钦州港,这里聚集了石油化工、装备制造、能源材料等一批重大产业项目。大型石化基地的建设使钦州成为西南地区重要的能源化工基地。依靠保税港区、自由贸易试验区的政策优势,钦州的现代物流、大宗商品贸易、跨境电商等生产性服务业发展迅猛。虽然经济总量同南宁相比还有差距,但是它的增长势头以及产业潜力不可轻视。

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交通条件是钦州最大的底气之一。钦州港是天然深水良港,航道良好,现已开通世界各地各大港口的集装箱航线,货物吞吐量年年大幅度增加。陆路交通也非常方便,高速公路网络已经与周边城市形成了快速连通的关系,铁路方面也有干线铁路直达港口,实现了海铁联运的无缝对接。尤其是西部陆海新通道班列的常态化开行,使货物从钦州港上岸之后,可以沿着铁路快速到达中国西部省份甚至中亚、欧洲,实现了“一带”与“一路”的对接。航空方面可以利用周边的南宁机场进行互补。

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大学教育属于城市发展的智力支撑。钦州高等教育基础薄弱,但是近些年来不断加强。拥有钦州学院等本科院校,专业设置和地方产业相衔接的有海洋科学、物流管理、化学工程等专业,培养应用型人才。同时广西区内高校广西大学在钦州也建立了研究院或者合作项目,引进外部科研资源。另外市政府积极推行产学研合作,创建产业园区、研发平台,集聚人才。尽管南宁高校集聚度不及南宁,但是其教育布局紧跟实际需要,务实有效。

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综合起来看,钦州被称为广西下一个“南宁”并不是说它要取代南宁的首府地位,而是说它有潜力成为一个类似南宁那样具有区域增长极、战略支点的城市。南宁的发展得益于首府优势以及东盟博览会等平台,钦州的机遇来自于国家顶层设计。西部陆海新通道的建设、北部湾城市群的规划、自贸试验区的政策这三种叠加优势给钦州带来了巨大的推动力。其目的不是重复南宁的道路,而是开辟一条以港兴市、以通道促开放的新路。它不能在短时间内产生南宁的体量,但是其在国际物流、临港产业、对东盟合作等领域的优势是无法被取代的。

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但是钦州也存在着挑战。怎样把区位和政策优势变成持久的竞争优势,怎样招揽并留住高端人才,怎样处理好港口发展和生态保护的关系,这些都属于需要长久去回答的问题。它同南宁的关系更多是互补合作,南宁是行政、金融、服务中心,钦州是港口、工业、物流门户,二者共同为北部湾地区乃至整个广西的发展打下基础。就其本身而言,钦州的发展不是零和博弈,是区域共赢的一部新史。

那么,读者们认为钦州能不能承担起“下一个南宁”的期望。除了钦州外,广西其他哪些城市有同样的潜力。城市的发展壮大究竟是依靠政策的东风还是自身所具有的内在力量。在评论区发表意见是完全可以的。