老子的治理哲学用四个字概括就是无为而治。中国历史上被称为盛世的时期，似乎总是与无为而治的执政实践有关。下面九大法则就是对于老子宇宙观和人性观的思想理解和具体运用。

1、独立不改——木

独立不改是《道德经》第25章：有物混成，先天地生。寂兮廖兮，独立而不改，可以为天下母。吾未知其名，字之曰道。

老子说的“道”的“独立而不改”，就是宇宙中没有任何力量可以超越天道，可以控制天道，可以改变天道。相反，天道的力量创生和运行一切，天道的自然法则在管束一切。

请记住，认定有一个独立不改的自在力量，超越在任何人之上，这是理解无为而治的第一步。

2、创生万物——火

道德经第42章：“道生一，一生二，二生三，三生万物。”这句话很有名，讲道创生万物的过程。

把第一条法则和第二条法则合起来，就是天道的核心特征：独立不改，创生万物。中国人讲天人合一，要按照天道的法则去生活，那么，我们的人生，是不是也要独立不改，创生万物呢？所谓的治理，首先要相信人身上有“独立自主，创生万物”的本性。

3、利而不害——土

“利而不害”这个说法，是从《道德经》第81章来的：“故天之道，利而不害。”另外还有第8章的“上善若水”和“善利万物”。

天道对万物利而不害。为什么？天道是万物之母，天道与万物的关系，如同母亲与孩子的关系，自然是利而不害的。万物之母，永恒自在，她不仅创生宇宙万物，而且以源源不断的能量，流入宇宙万物，维系万物的运行和生长。没有这个流入宇宙的利而不害的力量，宇宙万物和生命系统就消失了。

4、尊道贵德——金

道德经第51章：“道生之而德畜之，物形之而器成之，是以万物尊道而贵德。道之尊，德之贵也，夫莫之爵而恒自然”

老子认为，宇宙万物都包含“道-德-物-器”四个方面的内容。“器”为功能，效用，“物”为形态，“德”为所需环境和内在能量，“道”为本源。万物的归宿，万物的价值，就在于成器，在于有效用。个人也好，企业也好，价值就在于成器，在于有器用，在于有用。

于是，企业管理可分解为四部分：一部分是“器用管理”，企业就是生产器用的，用产品来提供效用，所以要有器用管理。同时这些效用，是由物质生产线生产出来的，需要有对机器厂房和原料的管理，这是“物的管理”，还有就是“德的管理”，即企业的规章制度和企业的文化，这是职工内心的创业精神和服务精神。再有就是“道的管理”，这是领导人内心深处发出的力量，本源的创造万物和服务生命的力量，这是企业领导人的自我激励和自我管理。

5、辅助自然——水

辅助自然是从《道德经》64章来的，“能辅万物之自然而不敢为。”自然指什么？就是自在，就是那个独立而不改的存在，万物之母，上天之道。万物之母的力量和规则，在万物之中，表现为万物的自然本性。在人性之中，表现为人的自然本性。圣人治理，不是靠圣人自己有限的想法、意志和利益，而是依靠和顺应潜存于万物和万民中的自然的天道，独立自在的至高力量。

所谓自然，就是“道生一，一生二，二生三，三生万物”，就是“万物负阴而抱阳，冲气以为和”，就是"创生万物”，“利而不害”。所以圣人治理天下，就是帮助万物实现其器用，就是辅助万民实现其天性。敬奉上天之道，保护人的独立，辅助人的创生，维护竞争的和谐秩序。

上面五条法则是人性光明面的五大法则。我们面对万物和人性中的阴暗面，面对人性中残缺凶恶的一面，我们就应该进入无为而治的控制性法则。我们要从“信”转“防”，从“放”转“收”。

6、大成若缺——东

“大成若缺”是《道德经》第45章中的句子。“大成”指宇宙秩序是一个大成的秩序，稳定的对称的秩序，成就万物创生和生命繁荣的秩序。“若缺”就是说宇宙秩序中有残缺有缺口。比如一年四季春夏秋冬，循环往复，这是大成的秩序，恒定不变，是可以预知的。但每年的春夏秋冬，会完全一样吗？并不完全相同。所以自然秩序不是一个完全对称，完全守衡的秩序，而是不完全对称，不完全守衡的秩序。在恒定的循环中，有不对称的缺口。

正因为自然秩序中有缺口，所以人类不能完全预知未来，所以许多事会以我们不可预料的方式出现。面对大成若缺的自然秩序，治理天下，领导人不用过多去关注那些正常的不断重复出现的事情，不用过于操心那些可以纳入程序管理的事。凡恒定不变的，皆可用程序进行管理。恒定不变的，重复出现的事物，不是领导学的关注对象，领导人需要关注的是反常。反常包括创新和破坏。真正的领导哲学，不是关心正常的哲学，而是关心反常的哲学。

“抱残守缺”告诉我们，领导人的关注点，应当是缺口，这可能是创造的突破口，也可能是破坏的爆发口。

7、阴阳对冲——北

“阴阳对冲”来自《道德经》第42章：“万物负阴而抱阳，冲气以为和。”

万物都背着阴，又抱着阳。阴阳之气对冲，对立竞争，进入平衡和谐。刺激新平衡的，就是创生。有新的创生就会带来新的平衡。

要想让组织有活力，必须激发组织中每个人的创造力。要保护创造，就必须有竞争，就必须保护竞争的结果。一个国家，一个企业，一个组织，任何人的地位都不能永远固化，每个职位环节都必须开放竞争，这样才能保证创生，也才能使“大成若缺”释放出来的能量，走向有利于组织生长的正面方向。

这个世界是个“创造-竞争-平衡”的秩序，每个人都在创生，都在对冲，那合理的平衡线在哪儿？如果有人不按公正的竞争规则出牌，用不公正的手段伤害他人破坏共同体利益时怎么办？请看第八条法则——铦袭杀之。

8、铦袭杀之——西

“铦袭杀之”是《道德经》中两句话的合并。一句是“铦袭为上”，来自31章。铦，指锋锐的刀尖。袭，就是突然袭击，指不得已而进入战争状态，为了防卫，要铦袭为上，尖锐突袭，以奇用兵。“杀之”来自第74章“而为奇者，吾得而杀之”。无论对内对外，对侵犯之敌，对叛乱之人，一律尖刀回应，锋刃突袭，果断控制，这有点超限战的意思。

铦袭杀之的法则有其正当性，它建立在前面七大法则对宇宙万物和人性充分信任的基础上，建立在全面的放权让利的基础上。如果要保障彻底的放权让利的结果，就要求极其彻底的责任追究。这个世界阴阳平衡，享有大权大利者，必须承担大责大任，准备好承受大惩大罚，不然社会秩序就会失衡，就会进入混乱。

9、利器在手——南

"利器在手”来自第36章：“鱼不可脱于渊，国之利器不可以示人。”利器是什么？锐利的武器，杀手锏的意思。

中国古代朝廷，国之利器是什么？首先是情治系统，如国安、情报、调查部门等，就是《道德经》26章所说的“环官”。管理任何一个组织，信息对称是前提，必须建立起有效的情报机制，使领导人能掌握所有环节的运行情况。

其次是军队。《道德经》31章：“兵者不详之器也。不得已而用之，铦袭为上。”对古代无为而治的君王来说，要将军队排除在国家日常治理之外，军政分离，绝不允许军人干政，但要保证对军队的绝对控制。

第三是司法系统。《道德经》74章“恒有司杀者”。审判的公正是民心所向及国家稳定的基础。老子认为，朝廷内部的司法审判，要坚守独立公正原则，排除人为利益因素的干扰，依法断案，一视同仁。

第四是救灾系统，如《道德经》27章“是以圣人恒善救人，而无弃人”。救灾，是朝廷合法性来源之一。中国国家形成源于治理水灾，救灾就成了朝廷存在的意义及合法性的重要条件之一。一个不能有效救灾的朝廷，必是一个失去民心的朝廷。天灾人祸，并非常态，属于反常现象，领导人对于灾难，必须“利器在手”，不让灾难残缺伤害生命。