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业内人士和法律专家表示,随着中美两国关系恶化,美中两国之间关于恢复客运航空旅行的航空服务争端将对空运托运人和其他贸易领域产生溢出效应。

由于冠状病毒的爆发,旅客业务大范围关闭,各国航班的限制使货运能力的短缺长期存在,并为中国对其他行业的潜在报复奠定了基础。

根据中国观察家的说法,这种孤立现象是不能孤立看待的,但这是特朗普政府努力平衡美国有利的贸易关系和对香港公民自由的新意识形态关注的一部分。

“你可以说,决定不给(美国航空公司)他们要求的航班数量是对美国肆虐的大流行做出的反应。

美国原本计划取缔中国四大航空公司——中国国际航空公司、中国东方航空公司、中国南方航空公司和厦门航空公司,并取缔两家规模较小的航空公司,此前中国民航局(CAAC)已向美国达美航空公司(NYSE:DAL)和美国联合航空公司(NASDAQ:UAL)缓慢递交请愿书,要求它们在6月初恢复部分服务。

联航申请从旧金山飞往上海和北京,从新泽西州纽瓦克飞往上海,而达美航空则寻求从西雅图和底特律经韩国首尔飞往上海的服务。

为了应对冠状病毒的爆发,美国航空公司在2月初开始减少飞往中国的航班,并在3月12日前停止了所有在中国的客运业务。到那时,中国的航空公司继续运营着多达34个航班的有限航班,与年初两国航空公司每周325个定期客运航班相比有了明显的变化。

中国民航3月份的一项裁决实际上冻结了美国航空公司重建航线的行动。尽管允许航空公司每周在一条航线上运营一个航班,但他们不得不以3月12日为基准运力限制,这对美国航空公司来说是零。

修订后的中国规定并没有达到美国航空公司所希望的程度,官员们担心,这些规定充满了条件,使得运营甚至有限的服务都变得困难。中国要求航空公司在航班中途对所有乘客进行体温检测,如果到达后检测出冠状病毒阳性的乘客人数达到5人,将暂停航线一周。如果外国航空公司在三周内没有乘客检测呈阳性,他们将被允许将航班增加到每周两班。

美国运输部说,中国对中国航空公司给予优惠待遇,违反了双边航空运输协议的条款,其互惠秩序旨在确保公平和平等的准入。该命令不适用于所有货运航班,它削减了中国航空公司每周航班的一半,并要求中国民航通知美国哪家航空公司将运营这两个允许的航班。

空运货物限制

目前还不清楚美国和中国的飞行限制可能会对航空货运产生何种影响。

甚至在美国实施限制措施之前,客运航班就极其有限,因此任何削减都会加剧现有的货运飞机空间短缺,导致运输延误,迫使企业支付巨额保费来运输货物。生产商、零售商及其物流合作伙伴严重依赖客机上剩余的行李架空间,因为没有足够的纯货轮来处理所有电子商务和货运,而且他们提供频繁的定期航班。下层载货量有助于降低空运费率。

在取消限制之前,随着未来几周和几个月的出行需求增加,美国和中国航空公司将无法增加航班。

中国的双通道客机有着巨大的腹部容量,同时还运营着通往洛杉矶、芝加哥、旧金山和纽约等主要门户的货运。中国国际航空公司和中国南方航空公司是世界上第九和第十大货运公司。两家航空公司还经营专用的全货机——国航有8架波音747-400,中国南方航空公司有2架波音747-400,外加12架777-200。

达美航空和联合航空从3月份开始广泛使用客机作为辅助货机,以帮助弥补乘客腹部容量的损失。

航空货运专业人士表示,双边航空运输限制可能导致更多的货物在东京、首尔甚至台湾台北等二级枢纽中转。