自古以来,官员要贪,修路、搭桥、建楼即是最方便的,也是来钱最快的。
直到现在。随便巴拉巴拉落马官员中的受贿方式,尽管敛财方式花样很多,但通过工程贪腐仍旧占了大多数。
今天,一则在网络中多次提及,但少有媒体公开报道的事被揭开了盖子。
据看看新闻报道,8月19日下午,中央第三巡视组向国家烟草专卖局党组反馈巡视情况时重点提到,广东省烟草局在旧办公楼还能使用的情况下,“违规”搬进了豪华办公楼。
据披露,该烟草局办公楼,总投资超过30亿元。
一栋办公楼造价30亿。在中央多次且反复叫停楼堂馆所下,这个省级烟草局不得不说:胆大包天。
30亿是个什么概念?
按之前总理说的6亿人月收入1000计算:这些钱,是25万人一年的收入。
25万人又是什么概念?得荣县属四川省甘孜州辖设的一个县,尽管她不是我国人口最少的县级城市,但全县在册人口仅为25859人。
一个县总人口不过2.5万人,一栋办公楼却是25万人的年收入。还以得荣县为例。2017年的数据,该县完成地方财政一般预算收入4408万元。
这不难计算,这栋楼的造价是得荣县68年的财政总收入。
当然,这样举例有点极端。
事实上,这栋办公楼的建设并不违法。2005年,珠江城大厦由国家烟草专卖局审批同意、广东省烟草局独家投资的综合业务用房建设项目。
被批准一年后的2006年8月8日,珠江城大厦奠基。
资料显示,其建筑高309米,比原计划的280米增高29米,初定2009年底完工,尚未出世即被冠上广州第三高楼的美誉。
值得一提的是,此楼的设计师为艾德尔·史密斯,上海金茂大厦、阿联酋迪拜塔均是此人。
果然大手笔。
敢于这么投入自然是不差钱。一篇年初的报道说:作为全国规模最大的省级卷烟市场,地处改革开放最前沿的广东,卷烟销量和销售收入连续多年保持行业第一,在行业迈向高质量发展的征程中具有极其重要的地位。
全国的烟草龙头,自然要干一番龙头老大能干的事。
2012 年 5 月,珠江城大厦竣工。该大厦地上71 层、地下 5 层、总建筑面积216557 平方米,被定位为国际超甲级写字楼,并配套高级会议中心、环景大厅、员工餐厅和健身美容中心等功能。
看到这些气势磅礴的介绍,估计该省烟草系统的大佬们,早已按耐不住内心的澎湃与自豪。
2011年,大佬们终于等不及了。4月,广东省烟草局启动了珠江城大厦租用楼层(第6层、59至68层,共计11层)的装修工作。
然而仅仅两个月后便被紧急叫停。原因不详。
就这样,一直等了五年。
2017年5月8日,刘依平从河北中烟总经理任上履新广东省烟草局局长。这才是真正的广东烟草系统大佬——在广东省烟草局任职长达15年。2012年就跃升为副局长。
2014年12月,他调任河北中烟工业有限责任公司党组书记、总经理,三年后的2017年5月,刘依平又调回广东省烟草局,这次他成为真正的一把手。
报道说,新官上任烧的“第一把火”,就是在履新不到20天正式启动将广东省烟草局搬往珠江城大厦的工作。
2017年5月27日,广东省烟草局党组下发粤烟党【2017】24号文件,成立省局(公司)租用珠江城楼层改造搬迁工作领导小组,刘依平担任领导小组组长。
烟草局着急搬进新办公楼绝不是因为旧办公楼不能用了。
报道说,广东省烟草局旧办公楼至今使用时间21年,功能完好,使用面积2万多平米,比珠江城大厦新办公楼还略大。
然而,领导们搬迁的理由竟然是不浪费国有资产。
事实证明,确实没有浪费,但却奢侈至极。
看看新闻的报道说,广东省烟草局办公区域占据了珠江城大厦最高楼层,即第59层至第68层,共计10层。
这种“空中别墅”式的办公场所,可谓“梦幻级别”:位于羊城之巅,俯瞰无敌江景,遥望日出日落。
整座大厦只有广东省烟草局办公区域的10层楼,配置了观光用的中空楼梯,一览北面风光。
每层配备4个超高速电梯,9米/秒,速度媲美上海东方明珠塔的电梯,是美国原装进口电梯“奥的斯”品牌,里面左右侧配有电视屏幕。这在珠江城大厦所有办公区域的电梯中配置最高,造价最贵,还有消防楼梯。
台阶铺的是高档大理石,装饰有小射灯,豪华大气。
办公区域家具家电亦追求高档配置,电视机全部是日本索尼。有的更属过度配置,比如第68层的大会议室,在主席台两侧和四周配有大屏幕电视机的情况下,还在其后面配备了一面巨大的电视墙,造价不菲。
连值班室都配有大屏幕进口电视机,供娱乐消遣之用。
一些面积不到100平方米的会议室,都配备4个专业高档音箱。
另外,卫生间洁具全部来自国外高档品牌:美国科勒和德国高仪。
位于第6层的广东省烟草局机关食堂,设有5个大包厢,铺着地毯,坠着吊灯。每个包厢中间是一张偌大的高档转盘餐桌,每张餐桌桌面暗嵌15个小电磁炉,可以自助烫火锅。
而在局领导办公的第63层,设有两个贵宾接待室,被不少员工戏称“省局紫光阁”,是办公区域里视野最佳、风景最好的,供局领导接待重要贵宾之用,平时很少启用、大门关闭。
此外,这两个接待室布局相同,相连相通,中间用屏风隔断,一色铺着厚厚的高档地毯,装修富丽堂皇。其中一个悬挂巨幅的万里长城图,大气磅礴,另一个是牡丹图,娇艳欲滴,一阴一阳,一静一动,寓意“好事成双”。
看看新闻的报道还说:局长刘依平位于珠江城第63层的办公室,如同高档酒店的豪华房间,地上铺着每平米550元以上的进口地毯,配有卫生间、冲凉房、卧室,还有舒适的席梦思、高档衣柜,相应设施一概俱全,就连卧室里的床上用品都由单位免费提供。
瞠目结舌!古代帝王估计都羡慕的要死要死的。
然而,豪华新办公楼的另一面,却是大面积闲置。其中最典型的是会议室、接待室多达40余个,仅仅第63层的局领导办公楼有9个大小会议室,2个大接待室。
很多会议室基本没用过。看看新闻在报道中指出,为应付国家烟草专卖局的巡视检查,省局搬迁1个月后便封存了30多个会议室、办公室,至今还有20来个会议室、办公室仍然处于封闭状态。
事实上,从大厦建好一直到巡视组介入,期间反映可谓几无间断。然而,如此明显的违规违纪现象竟无人撼动。若不是巡视组通报,也许此事仅仅只是民怨而已。
8月19日下午,中央第三巡视组向国家烟草专卖局党组反馈巡视情况,中央纪委副书记、国家监委副主任陈小江亲自坐镇主持。
中央第三巡视组组长辛维光,这位中央纪委驻国务院办公厅纪检组组长、中央纪委国家监委驻国办纪检监察组长对国家烟草局党组提出了严厉的批评:包括对关键岗位监督不够到位,形式主义、官僚主义等。其中,广东省烟草局违规搬进豪华写字楼一事被重点提及。
问题已经很明显。接下来,也许就该到了清算的时候。历史经验告诉我们,这样的工程,没有贪腐是绝对不可能的。
笔者曾在多年前调查过一些楼堂馆所。多位项目承包商曾直言,一般的楼堂馆所投资总额水分很大,大抵泡沫可达30%。
这些所谓的泡沫最后都变成黑金流进有关领导的腰包里。也即是说,投资一千万的项目,有三百万会被管项目的头头脑脑贪掉。
如果按此计算,30亿的项目.......当然,以上仅是一种说法,并非适用于珠江城大厦。
一次偶然机会,在湖北某地看到一份材料,某机关办公楼招标玻璃幕墙,三家企业参与招标。
原本实际造价只要800万的项目,另外两家企业报出了诡异1500万元。
一位参与此事的人士直言:报出天价的两家企业实际上是来围标的,目的是帮助另一家公司中标。
最终,这家被围标的企业由于报价最低如愿中标:1300万元。
价格比实际投资高出了惊人的500万元之多。
只能说叹为观止。实际上,在招标前,招标金额早就定好了。
值得一提的是,近年来,反腐一直处于高压态势,因此几年来已有多名烟草系统高官被拿下。
2019年2月16日,国家烟草专卖局党组成员、副局长赵洪顺涉嫌严重违纪违法,接受了中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
经查实,这个被拿下的首位烟草系统中管干部,共敛财接近亿元。
在赵洪顺之前,福建、广西、云南、辽宁及河南烟草系统均有官员先后落马。
去年,云南省烟草专卖局(公司)原党组书记、局长、总经理余云东因犯受贿罪、滥用职权罪、为亲友非法牟利罪,数罪并罚,被判处有期徒刑13年。
与此同时,云南中烟工业有限责任公司党组成员、副总经理李天飞被开除党籍,他曾担任红塔烟草(集团)有限责任公司董事、党委委员、常务副总裁。
因贪腐被查的还有广西壮族自治区烟草专卖局原副局长、中国烟草总公司广西壮族自治区公司原副总经理谈天江。
再往前,辽宁省烟草专卖局原党组书记、局长王志富被双开。通报中说他利用职权为特定关系人从事经营活动谋取利益,收受下属单位人员财物,与他人发生不正当性关系等。
从河南省烟草专卖局走出的王志富被查前,河南烟草系统也引发震荡。省局计划处处长李中凯被捕后,河南省烟草专卖局局长郑建民被调查。
紧接着,商丘烟草专卖局局长张明显跳楼自杀。
实际上,郑建民能升任河南省省烟草专卖局局长,与前任局长蒋基芳任内出逃有关。
早前,正在国家烟草专卖局党校参加厅级干部培训学习的蒋基芳,突然中断学习返回郑州,之后从上海离境飞往美国。
还有湖南。2013年底,湖南中烟工业公司原总经理周昌贡被查,他自1999年9月出任湖南省烟草专卖局局长。
此外,赵洪顺落马后至今,业已有多名系统官员被查。2019年底,山西省烟草专卖局(公司)原党组书记、局长、总经理李泽华落马,半年后的今年4月,吕梁市烟草专卖局(公司)党组书记、局长、经理张竞华也被查了。
两个月后,中国烟草实业发展中心原党组成员、副总经理王殿贵涉嫌严重违纪违法被纪委带走,履历显示,王殿贵曾任黑龙江省烟草专卖局(公司)局领导长达10年之久。
两个月前,甘肃省烟草专卖局(公司)党组成员、副总经理何绍青涉嫌严重违纪违法官宣落马。
值得一提的是,2019年11月25日,解放日报曾刊文说,彼时的中央巡视组曾指出烟草系统存在“奢靡浪费”问题。
文章披露:烟草系统曾在2016年集中清理53家驻京办,当年的6月3日,中央巡视组向国家烟草专卖局党组反馈意见,提到“公款吃喝玩乐由明转暗,驻京办、培训中心奢靡浪费问题突出”,而且,中央巡视组指出,53家驻京办事处,绝大部分设在高档小区、写字楼和别墅群。
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