当今世界上,不论是发达国家还是发展中国家,在其城市的建造过程中都势必要经历城镇化建设,而城镇化建设带来的结果就是有很多村庄将被合并到未来的城市之中。目前,我国就处在城镇化的进程之中,期间也是越来越多的村庄被拆除合并到新的城市建筑群里,从而导致越来越多的年轻人从农村离开,令农村走向老龄化和空心化。
不过反观世界上其他国家,有些地方在城镇化的进程中,农村与城市的矛盾也存在被妥善解决的情况,最终达到了村、城共生,一派和谐幸福的情况。这个典型的例子就是亚洲唯一的一个发达国家,也是我国的邻国——日本。
这些年也是有很多国内的游客前往日本旅游,而他们的旅行目的地通常都是日本的一些村庄,而不是极具现代化的城市,如东京等。究其原因还是在于日本在农村城镇化上取得了不错的成果,使得当今日本发展上,不仅城市能够高楼耸立、灯红酒绿,村庄也能鸟语花香、舒适宜人,城市与村庄相互联系又相互分割,令日本的整个生活气息呈现出奇妙的感觉。
就在城镇化中日本在世界范围内无疑是成功的。不过也是其上世纪大力推开工业化、城市化发展,最后导致城乡人口转移造成村庄废弃的教训才得来今天城市化发展的经验。也是本身有着与我国不一样的政治体制,使得其在村庄合并过程中的决策主体不像我国一样是上面制定政策下面执行,而是村庄与村庄各自为主。
日本的村庄合不同的是并不会大刀阔斧的改革,成批的拆除原有农村住房,而是将行政村合并成为一个大村,将议会、政府和公营事业合并在一起,保持原有村落的特色同时,能够大大节省公共资源,从而使得公共服务的效率大大提升,使得在后续的社区管理中可以更加针对性的解决问题和提供改造方案。期间政府也是作为这些村庄合并背后的强大财力支持,提供充足的资金让村庄的合并更为顺利和成功。仅在2002年,日本这方面的投入就已经达到了政府年度财政支出总额的20% 。
不过,日本能够取得城镇化今天的成就,除了政治体制之外,很大程度上也是经历了数十年的经验教训积累才达到的效果。如今,我国的城镇化改造还在如火如荼的进行着,要达到日本这样一个城镇化的效果还有很长一段路要走。此外,解决好当前我国城镇化中村民参与积极性以及拆迁补偿标准的透明性等问题,都能够让我们更靠近完美城镇化。
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