说起美国和新加坡,相信大家对这两个国家的印象都是汇集高精尖人才、多种族混合的移民国家。
新加坡的移民传统伴随着这个国家的整个近代史。1819年,莱佛士代表英国东印度公司登陆这个赤道旁的小岛,自此,新加坡开埠,成为东南亚地区的商贸枢纽,吸引了来自周边各国的移民和劳工,包括马来人、印度人、欧裔人,特别是大量华人。
莱佛士雕像, Source: 网络
1840年到1941年的百年间,中国国内局势不靖、战火连绵、经济萎靡,而东南亚各地则有待开发、贸易繁荣,来自中国的劳工移民一波又一波地涌入新加坡,新加坡华人移民人数持续大幅增加。
1965年新加坡独立建国后,仍然不断提出吸引优质劳动力的计划。1977年,政府推出外国人才居住计划,1997年,时任总理吴作栋明确宣布新加坡的外来人才政策,范围包括技工、学者乃至企业负责人。
而美国的移民传统则可以追溯到更早。
五月花航线,Source: zoomschool.com
1620年,欧洲的一些失去土地的农民、生活艰苦的工人和受宗教迫害的清教徒乘着“五月花号(Mayflower)”轮船,来到北美,成立自治政府,“在从前无人来到的地方,我们希望移植一个民族”。到了18世纪末,来自欧洲的移民已经形成13个聚集区。当时的一位法裔移民克雷夫科尔是这样描述这块新大陆的:
“……是英格兰人、苏格兰人、爱尔兰人、法国人、荷兰人、德国人和瑞典人的混杂。由这种混杂繁衍产生了一个现在叫作美利坚人的种族。……在这里,来自世界各国的人整合成一个新的民族,总有一天,他们所付出的劳动以及他们的后代将使世界发生巨大的变化。”
来自欧洲的移民潮,Source: irishcentral.com
人才是立国之本,直接决定一个国家的强弱兴衰。对于新加坡和美国来说,外来人口在国家的发展、经济的腾飞中都是功不可没的。现在,经过历史上的几次大的移民浪潮后,新加坡和美国现在都已经成为很成熟的移民国家,持续地吸引着大量的外来人口,在新的土地上为更好的生活而奋斗打拼。
而直接决定外来人口在异国工作的方方面面的,就是该国的工作签证政策了。那么新加坡和美国这两个以移民立国的国家,都有着怎样的工作签证政策?谁对外国工作者最友好?谁最喜欢外籍人才?
01
美、新工作签证面面观
与工作相关的签证,种类多样,细节复杂。对于情况不同的人,通常有不同类型的签证需要申请。下面我们就以时间阶段为轴,从在读留学生阶段开始盘点美、新两地与工作相关的签证政策。
在读留学生
美国的留学生持有的签证是F1,新加坡的留学生签证是Student Pass,这两种签证中都涉及一些与工作相关的政策:
Source:美国和新加坡政府官网
留学生毕业后
美、新两国都给留学生在毕业后提供了一段找工作的缓冲期:分别为OPT和LTVP。来看这两者的比较:
正式工作签证
正式的工作签证种类多样,美国有H, L, O, P, Q等几类签证;新加坡有WP, SP, EP, Entre Pass等。而对留学生来说,在两国工作最主要的两种签证分别是H1B和EP:
02
美、新外国人就业现状
从整体来看,目前,美国就业市场处于持续向好的状态。2018年12月,美联储顶着来自各方的压力完成了年内第四度加息,其一大重要理由就是美国就业市场持续向好,失业率低至4%以下,有过热的嫌疑。业内经济研究人士指出,2019年美国失业率可能会进一步降至3.5%,原因在于“婴儿潮”世代的退休浪潮会令更多职位被空出。
美国就业率,Source:美国劳工局
然而,根据美国人力资源管理协会(Society for Human Resource Management)于2月11日发布的《2019年职场状况》(2019 State of Workplace)报告,美国求职者的素质技能水平有所下降,较难满足市场需求,就业市场吃紧。
美国就业市场现状,Source: 2019 State of Workplace
报告显示,人才缺口在贸易、在科学、技术、工程及数学中的中等技术岗位和高级技术岗位上表现尤为明显。数据分析、科学、工程、医疗和金融领域的人才也供不应求。
美国求职者缺少的skills,Source: 2019 State of Workplace
虽然人才供不应求,可是签证问题还是关键,广大美国留学生从这样的形势中受益不多。由于H1B每年限额8.5万个,拿不拿得到H1B,也与运气相关。企业雇佣外籍工作者,本身就冒着很大的风险。四大这样家大业大的公司甚至也传出某些部门停止招聘需要Sponsor H1B的申请者!
特朗普的“筑墙计划”, Source: americamagazine.org
自特朗普上台后,“筑墙计划”、“禁穆令”、废除“追梦计划”等一系列“美国优先”的政策变化,频频释放出排外的新号,使得外籍人士信心大减。而新加坡的外籍工作者就业市场的情况如何?我们来看一组数据:
根据最新统计,新加坡总人口561万,公民和永久居民分别占343.9万人和52.6万人,剩下的约160万就是持就业准证来新工作的外国人,占总人口的28.5%,也就是说,大街上每10个人中,就有3个人是外籍人士!从这组数据中,外籍工作者对于新加坡经济社会发展的重要程度不言而喻了。
此外,新加坡的失业率也一直处于相对较低的数值。下图显示了最近十年的失业率,即使是在金融危机,失业率也从来没有超过3.4%。
新加坡近十年来的失业率,Source: MOM
在2018年第三季度,新加坡就业率加速增长,是继2014年第四季度以来增长最迅速的一个季度。
新加坡近五年来的就业率,Source: MOM
就薪资来看,新加坡的工资水平在东南亚国家是最高的。2018年新加坡人力部MOM的最新统计显示,新加坡人的月薪中位数(包括CPF)已经达到4437新币,并且以每年4%左右的增长率逐年递增。
03
鼓励人才前来就业的新加坡
特朗普政府下的美国正在走向保守排外,而新加坡则一直对外籍人才保持欢迎的态度——为了吸引人才,新加坡政府专门出台了可供外国青年学生工作和度假的逗留签证Work Holiday Pass(以下简称WHP),申请成功者可以在新加坡逗留6个月,并合法工作。
申请者需要满足以下条件:
申请者年龄:18至25岁
申请者必须是来自以下国家或地区之一【澳大利亚,法国,德国,香港,日本,新西兰,瑞士,英国,美国】的高校的本科生或研究生(也就是说对国籍没有限制)
申请者所在学校必须被当地政府所认可
申请者如果是本科生,则需要是全日制学生,且在申请之前要在学校就读3个月以上
申请者如果是研究生,则需要是全日制学生
WHP每年限量2000人,在暑期这样热门时间段会出现名额满了的情况。建议同学们早做计划,早早准备。具体的申请步骤请参考这篇文章:
新加坡WHP申请, Source: MOM
无论是在美国还是在新加坡求职,最重要的是要结合个人发展意向和外部机遇形势,做出合乎情理的决策。
客观来说,对于美国留学生来说,其实新加坡的实习、工作机会值得考虑。
由于新加坡独特的地理位置和文化环境,以及在世界经济体系中的领先地位,有了新加坡的工作经历,基本上进可攻(去英美)、去可守(回香港、内地),对个人的职业发展益处多多。
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