侠客岛：被中国制裁的美国军工三巨头，都是什么来头？ |波音公司|洛克希德·马丁|美国|防务|雷神公司

昨天，“美国军工三巨头被中国制裁”一事刷了屏。

外交部发言人赵立坚10月26日证实，针对美国批准总额18亿美元，包括进攻型武器装备的军售案，中方决定采取必要措施，对参与此次对台军售的洛克希德·马丁、波音防务、雷神等美国企业，以及在售台武器过程中发挥恶劣作用的美国有关个人和实体实施制裁。

制裁这些企业意味着什么？

10月26日，外交部发言人赵立坚宣布中方制裁三家美国军工企业。图源：人民日报微博

一

先盘点一下被制裁企业的背景。

洛克希德·马丁、波音防务、雷神，长期霸占美国“军工联合体”前三位置，称其为美国“军工三巨头”，或连同诺斯罗普·格鲁曼公司、通用动力公司一起称为“军工五霸”，都不为过。

身为全球最大的军火商的洛克希德·马丁，是一家拥有100多年历史的航空航天设备制造商。其产品遍布美国各军种，同时被销往全球各国。美军现役的两款第五代战斗机F-22A“猛禽”、F-35“闪电”，都出自该公司，美近期向台出售的F-16V“毒蛇”战斗机也是洛克希德·马丁的产品。

携带保形油箱的F-16V“毒蛇”，具备4.5代战斗机的水准。图源：外媒

波音公司的企业整体规模大于洛克希德·马丁，但很大一部分是民航业务。总体而言，波音公司的业务分为四块：民用飞机集团，防务、空间与安全集团，全球服务集团，波音金融。这次被中国制裁的是防务集团。

波音公司的防务业务稍逊于其民航业务，但其防务集团仍是全球最大的军火商之一。美对台军售中最有威胁性的进攻型武器，正是波音公司的“斯拉姆-ER”战区外精确打击巡航导弹，该导弹射程300余公里，打击精度较高。

再来看雷神公司。它是美国第三大军火商，其产品在美军中应用广泛。美国空军战斗机挂载的导弹、机载雷达和航电设备，很多都是雷神公司的产品，比如F-15系列、F/A-18大黄蜂、F-22A战斗机的雷达。在1991年海湾战争中大出风头的“战斧”式巡航导弹、“爱国者”系列防空导弹，都是雷神公司的经典产品。

近期美国对台军售的两款进攻型武器，除了上面提到的“斯拉姆-ER”，还有与M-142“HIMARS”火箭炮配套使用的ATAMCS陆军战术弹道导弹，该导弹射程约300公里，大致能跨越台湾海峡。

正在试射ATAMCS的美军HIMARS火箭炮。图源：外媒

二

看完被制裁企业背景介绍，中方制裁行为的有的放矢及有礼有节已经很明确了。那么，制裁有用吗？

若前述军火商与中国完全没交集，制裁效果必定有限，毕竟中国不能像美国大搞长臂管辖。但实际上，中国市场体量巨大，美国军火商或多或少都有涉足。

波音公司在华业务规模最大，绝大多数集中在民用航空和全球服务领域，波音防务与中国大陆没有直接业务合作，但它与民航部门往来密切。因此外界都在观察：制裁会否波及波音民用航空领域。

雷神公司在对台军售上走得太远，曾经与中国内地业务联系较少，与香港略有业务往来，如为香港机场空管系统提供技术服务。

但在2019年，雷神公司与联合技术公司合并成立了雷神技术公司，虽然只涉及柯林斯、普惠等航空航天板块，但意味着雷神公司已触碰中国内地市场。除此之外，雷神公司在上世纪90年代收购的德国公司RaytheonAnschütz在中国内地业务量庞大，主营业务是向船舶提供导航类产品。

洛克希德·马丁收购西科斯基后，在中国商用直升机市场上占有了一席之地。图源：外媒

最后，来看洛克希德·马丁公司。其是对台军售的累犯，在华业务体量不算小，2015年收购西科斯基公司之后就接管了该公司在中国大陆的业务，包括商用直升机、航空器材、备件、培训和维修等。除此之外，洛克希德·马丁公司还在能源、电子、航天领域同中国有合作。结合其对台军售表现，可以说是“脚踩两只船”，什么都想要。

三

制裁能有多大实效？从三家公司收入来源来看，中国市场业务收入占比在总营收中分量相对有限，比如洛克希德·马丁公司95%左右的收入来自美国国防订单。因此，不跟中国做买卖，就是少赚点钱而已，不会伤筋动骨。

不过，波音公司仍有隐忧。一旦中国政府将制裁扩散至民用航空领域，对波音而言就是一记重创。737MAX丑闻已将波音搞至疲惫不堪，若大幅失去中国市场份额，企业终究难以承受。

但是岛叔要指出，中国不可能仅靠现有制裁使美国收手，必然要依靠一系列反制措施。去年7月，耿爽还是外交部发言人时曾说，制裁的“具体细节目前还不便透露”，但“中国的制裁一旦落到实处，就会让他们感到痛”。

今年10月17日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议审议通过了《中华人民共和国出口管制法》。

出口，管制。不妨大胆设想一下，如果中国为维护国家安全，对某些产品进行出口管制，而这些产品恰好又是美国军火商生产链中不可或缺的物资。这是岛叔目前的猜测，但至少我们手中握有不少牌，不急于一下子打出去。

从根本上说，解决美对台军售的最好办法是釜底抽薪。美对台军售，说到底是为了制衡中国，毕竟对岸那支军队本来就是一只软脚虾，给它的壳再硬，它还是软脚虾。只要从根本上解决了台湾统一问题，美国对台军售就彻底失去意义。

美国对台军售无法改变解放军装备和技术优势越来越大的现实。图源：外媒

文/阅江楼主

编辑/无忌、云歌

相关报道：

中方宣布制裁对台军售美企专家：制裁范围力度罕见

26日，中国外交部宣布，为了维护国家利益，中方决定对参与对台军售的洛克希德·马丁、波音防务、雷神等美国企业，以及在售台武器中发挥恶劣作用的美国有关个人与实体实施制裁。当日接受采访的专家对《环球时报》表示，此次制裁的范围和力度超过以往，加之中国在纪念抗美援朝系列活动中传递出的信号，都在清晰显示，中国的决策不会受美国内政干扰，践踏中方的主权安全和发展利益必将承担严重后果。

10月21日，美国国防部国防安全合作局发表声明称，美国务院已批准向台湾出售总额约18亿美元的武器装备，包括洛克希德·马丁公司生产的“海马斯”多管火箭炮系统、波音公司生产SLAM-ER增程型空对地导弹、F-16战机新型侦察吊舱等。雷神被列入制裁名单可能是受MS-110新式侦察吊舱的影响。公开信息显示，MS-110新式侦察吊舱是由柯林斯航空航天公司生产，2019年6月雷神公司和航空航天巨头联合技术公司宣布合并为雷神技术公司，柯林斯航空航天公司此前是联合技术公司重要组成部分。台湾《联合报》则表示，针对雷神的制裁可能是因为“爱国者-3”导弹。

雷神公司（资料图）

中国外交学院教授李海东26日对《环球时报》表示，中方一次性对外宣布制裁三家美国企业以及有关个人和实体，这种力度是罕见的，也是对美政策的一个重大变化。李海东认为，外交部在此刻对外公开制裁名单表明了中方对美政策决定和举措不会受美国国内政治变动的影响，无论下周美国大选中白宫和国会选战结果如何，中方对美政策都会坚定地照自身的利益需求和形势判断来做决定。

李海东认为，上周中国举行的“纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会”释放出非常清晰的信息，如果美方践踏中方的主权安全和发展利益，美方必须要承担相应后果，美国对此不应抱任何幻想。此外，对美国公司企业的制裁也在提醒大选后的美国领导人应谨慎和负责任地处理对华政策中涉台问题，明白中美关系稳定的底线在哪里。

中方对外发布的名单中洛克希德·马丁已经是今年第二次被中方宣布制裁，而被外界关注的波音公司并没有登榜，波音防务是波音公司下辖五大公司之一，负责军用航空和武器研发工作。洛克希德·马丁、波音防务、雷神和中国目前没有直接业务往来，中国政府的制裁措施将会如何实施？军事专家宋忠平对《环球时报》表示，关于制裁的具体措施究竟如何还需要观察，“打蛇要打七寸，无论是切蛇头还是断蛇尾都是正常的。这其中波音公司和中国业务往来比较多，选择对其子公司波音防务进行制裁，是因为母公司和子公司、民用和军用飞机之间都存在关联业务，受到影响可能会最为明显，而对洛克希德·马丁和雷神而言，虽然没有直接业务，但会有一些关联公司在和中国开展业务合作，因此也会受到影响。”

洛克希德·马丁公司（资料图）

此外，除了这三家被点名的美国企业外，制裁范围还包括没有对外公开的美国有关个人和实体，分析认为可能会包括比如同意对台售武的共和党参议员卢比奥等。

中方将制裁对台军售3家美企含波音

中国外交部发言人赵立坚26日在外交部例行记者会上表示，为维护国家利益，中方决定采取必要措施，对参与对台军售的洛克希德·马丁、波音防务、雷神等美国企业，以及在售台武器中发挥恶劣作用的美国有关个人与实体实施制裁。

此举系对此前美国21日宣布的对台三项总价约18亿美元军售的回应。据媒体报道，美国国防安全合作局于当地时间21日宣布3笔对台军售案，包括“海马斯”多管火箭炮系统、SLAM-ER增程型空对地导弹、F-16战机新型侦察吊舱等，总价值约18.1亿美元。

6家中企被美制裁？涉事企业:不怕美国不影响运营

来自美国的大棒又双叒叕地挥向了中国企业。

据路透社报道，10月19日美国国务院宣布将6家中国企业和2位中国人列入制裁名单，声称他们与伊朗伊斯兰共和国航运公司（IRISL）合作，在“某种情况下”帮助伊朗逃脱美国制裁。

对此，涉事中方企业回应东方网·纵相新闻记者称，美国的所谓制裁对公司的运营没有造成影响，也不会因此而惧怕美国制裁。

谁又被美国制裁了？

路透社报道称，美国国务院指控6家中国公司提供与伊朗航运业有关的“重要商品或服务”。美国国务卿蓬佩奥则在一份声明中称，“今天，我们重申对全世界的利益相关者的警告：如果你和IRISL做生意，你就有可能受到美国的制裁。”

这一次被美国制裁的中国企业包括：仁达投资控股集团（上海）(Reach Holding Group (Shanghai) Company Ltd.)及旗下仁达航运有限公司(Reach Shipping Lines)、贯中通运有限公司(Delight Shipping Co., Ltd.)，凝心货运（Gracious Shipping Co. Ltd.）以及另外两家航运企业。

东方网·纵相新闻记者发现，此次被制裁的企业几乎都来自货运船舶行业。值得一提的是，美国务院此次制裁的中国公司恰好来自两岸三地。其中仁达航运的公司所在地位于上海，贯中通运是一家台资企业，而凝心货运（直译）是一家在香港注册的企业。

此外，美国制裁的名单中还包括两位个人，分别是仁达航运的负责人陈国平和另一位名为Daniel Y. He的中国人。陈国平的公开简历显示，自1983年工作至今，其一直都在从事物流行业。1992年10月起，其开始担任外贸货运公司高层，目前其实多家货运航运企业的法定代表人。

涉事企业回应：没事，不怕

今日上午，东方网·纵相新闻就制裁一事致电了位于“风暴中心”的仁达航运。一位工作人员向记者表示，该公司目前暂时没有受到制裁的影响，其预计美国所谓的制裁不会对公司的日常运营产生影响。

此外，另一位该公司的员工向记者表示，公司负责人目前照常工作，公司也不会因此惧怕所谓的制裁。

据悉，仁达航运等6家中国公司以及陈国平在内的2位个人被列入的是美国财政部的“特别指定国民名单”(Specially Designated Nationals list)，根据美国的法律，这份名单中的实体和个人的资产将因此被冻结。而美国管辖范围内的企业和个人将被禁止与他们进行交易等。

事实上，这早已不是中国企业第一次被美国以“伊朗问题”进行制裁。

就在今年9月4日，同样有6家中国公司和2名中国人被美国制裁，所谓的缘由是“帮助伊朗出口石油、石油产品”。6家中国公司中分别有5家香港公司，1家总部位于上海。

今年5月，美国也曾对一家位于上海的物流公司实施制裁。美国国务院称这家公司与被美国列入黑名单的伊朗马汉航空有合作。

外交部呼吁：取消非法制裁，坚定维护中国企业合法权益

事实上，就在美国宣布制裁中国企业的前一天，当地时间10月18日，联合国对伊朗武器禁运正式解除。但就在此事发生后不久，美国国务卿蓬佩奥宣称，美国准备对任何向伊朗供应、出售和转交武器的人员和组织实施制裁。

此前，针对美国以“伊朗问题”为借口制裁中国企业一事，外交部曾多次予以回应。外交部发言人赵立坚表示，中方敦促美方立即取消相关非法制裁，并将坚定致力于维护本国企业的合法权益。