来源：宜宾司法

11月13日，司法厅、农业农村厅在广元市召开四川省司法所服务乡村振兴现场推进会。宜宾市司法局作为全省唯一市级先进单位在四川省司法所服务乡村振兴现场推进会上交流发言。

局党委书记、局长刘畅在推进会上作《发挥司法所职能做实“三篇文章”为乡村振兴提供坚强法治保障》经验交流发言。近年来，宜宾市司法局认真贯彻落实《司法所服务乡村振兴的实施意见》，围绕建设“美丽宜宾·宜居乡村”，创新做实公共法律服务、乡村依法治理、乡村平安建设的“三篇文章”，取得初步成效。

围绕打通“最后一公里”做实乡村公共法律服务篇，优化供给提效能

一是规范打造服务平台。抓住做好乡镇、村建制调整改革“后半篇”文章时机，指导打造标识醒目，人员、职能、制度“三公示”的村级公共法律服务工作室1794个，明确联系人2千余名。延伸融合建立村级“法惠民生”微信群2000余个，实现村级法律服务（实地+电话+微信）路径全畅通，线上服务群众已达1.7万人。采取“一对N”“所包片”等形式配备村居法律顾问800余名，实现“一村一法律服务”全覆盖。二是优化整合服务资源。充分整合司法行政法律服务资源，立足司法所为广大农村群众提供“一站式、综合性、家门口”的优质高效公共法律服务。全市136个司法所全面建立“一所六站点”窗口，协同47个律师事务所、71个基层法律服务所和98个乡镇派出所建立了“所所对接”机制，初步形成服务乡村社会治理共同体。三是不断提升服务实效。司法所牵头组成200余支“司法行政党员+专业律师+基层法律服务工作者”的法律服务先锋队，为农村产权确权、土地流转、特色产业发展、村镇企业管理等提供全方位法律服务，为2.7万名农民工建立体检档案。创新开展公共法律服务进乡村“三个一”活动，由司法所负责在每个村“打造一个宣传阵地、开展一场法律服务、配备一名法律顾问”，活动覆盖到1500余个村。

围绕推进“三治融合”做实乡村依法治理篇，多元共治筑根基

一是引导“自治”添活力。针对农村聚居点后续发展管理、群众法律观念薄弱等乡村治理的堵点痛点难点，司法所参与村两委重大决策制定、村规民约修订等活动，引导院落、楼栋“微自治”。近两年，指导修订完善村规民约1600余件，设立“乡贤理事会”“红白理事会”1700余个，引导创建无讼村16个，有效激发了村民自治活力。二是强化“法治”搭平台。指导打造法治文化广场、大院、长廊等100余个，设立乡村法治宣传栏2299个，首创农村“法治委员”模式，培养法律明白人25449名。组建普法小分队1047支走村入户，差异化举行“农民夜校”“坝坝式”“体验式”普法培训，针对性地开展“防控疫情、法治同行”“民法典引领法治新时代”等大型主题宣传活动，引导农村群众树立办事依法、遇事找法、解决问题用法。全市9个村被命名为全国民主法治示范村，10个乡镇、50个村被评为宜宾市乡村治理示范村镇。三是弘扬“德治”树新风。组建法治宣传队、红标队等积极宣传“孝老爱亲、勤劳致富、邻里和睦”等文明新风尚。广泛开展优良家风家训评选、道德讲座等活动，引导村民践行社会主义核心价值观，促进乡风文明。

围绕“筑牢风险防范墙”做实乡村平安建设篇，维护稳定促和谐

一是管控并举防风险。组织开展长效性扫黑除恶专项矛盾纠纷排查活动万余次。加强对社区矫正对象和刑满释放人员管控力度，建立“智慧矫正”、社区矫正“队建制”管理模式。对1.2万名农村籍刑满释放人员全部建立“一人一档”，规范日常管控，最大限度地净化乡村安全稳定环境。二是延伸帮教促回归。针对农村籍罪犯家庭困难、文化程度低、释放后就业难等实际，协调地方党委政府、企业与监狱建立亲情帮教，临释人员就业推介见面，困难救助等长效机制，已有几十家企业同临释人员签订了600多份就业意向书。依托司法所设立104个远程会见室，400多名监狱罪犯同家属实现了远程会见。农村籍刑满释放人员安置率达97.6%，帮教率达100%。三是调处矛盾增和谐。引导吸收素质威望高、公信力强的老党员、老干部、乡贤等群体加入调解队伍，2020年，镇村专职人民调解员突破1000人。已建成星级规范化村调委会1100余个，创新推出“七联调八衔接”、“诗华调解室”、乡贤调解、“彝人调解”等调解方法，2019年以来，村居调委会调解农村矛盾纠纷4.3万件，努力实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的效果。

我市兴文县司法局麒麟司法所等4个司法所被授予“服务乡村振兴示范司法所”。