12月21日

怒江州人民检察院公开了

云南省冶金集团总公司原党委副书记

云南金鼎锌业有限公司原党委书记

杨道群涉嫌受贿罪、行贿罪的起诉书

起诉书原文如下

被告人杨道群，男，1946年**月**日出生，身份证号码5333251946********，普米族，高中文化程度，云南**集团总公司原党委副书记、云南**锌业有限公司原党委书记(享受云南**集团总公司正职待遇），出生地云南省怒江傈僳族自治州兰坪白族普米族自治县，户籍所在地云南省昆明市西山区，现住昆明市西山区**社区**幢。因涉嫌受贿罪、行贿罪，于2019年4月11日被云南省监察委员会采取留置措施，同年7月3日，经国家监察委员会批准，延长留置时间3个月，延长时间自2019年7月11日至2019年10月10日止。同年9月26日被云南省人民检察院取保候审。同年10月22日被本院取保候审。

本案由云南省监察委员会调查终结，以被告人杨道群涉嫌受贿罪、行贿罪，于2019年9月25日移送云南省人民检察院审查起诉。同年10月21日云南省人民检察院将本案交由本院审查起诉。本院受理后，于同年10月22日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见，审查了全部案件材料,其间，因案情重大、复杂延长审查起诉期限一次（自2019年11月22日至12月6日）。

经依法审查查明：

1998年以来，被告人杨道群在担任原云南**有色金属有限责任公司（以下简称兰坪**公司）副总经理、公司党委书记、公司董事、副董事长，云南**锌业有限公司原党委书记、董事、副总经理期间，利用职务便利，在机电采购、工程发包、公司经营过程中为他人谋取利益。其中伙同杨某甲（杨道群之子，另案处理）非法收受四川**股份有限公司（以下简称**公司）人民币3360.81万元；单独收受**公司、吴某某以及涉黑人员杨某乙、杨某丙给予的财物868.4477万元，以上两项合计共非法收受他人财物4229.2577万元。为牟取不正当利益，向国家工作人员行贿人民币84万元。同时利用职务便利为涉黑人员谋取经济利益，充当黑恶势力“保护伞”。具体犯罪事实如下：

一、受贿罪

（一）以股权转让方式收受**公司人民币3360.81万元

2003年7月，四川**集团有限公司（以下简称**集团）及其子公司**公司控股兰坪**公司，并与**集团、**县政府等共同成立云南**锌业有限公司（以下简称**公司），杨道群被任命为**公司党委书记，并担任**公司董事、副总经理。期间，杨道群明知**集团存在抽逃资金、先货后款占用**公司资金等违规行为，却不履行监管职责，任由**集团通过上述违规行为从**公司攫取巨额利润。2009年底，杨某甲任法人的剑川**金属工业有限公司（以下简称剑川**公司）出现效益下滑，杨道群遂向**集团董事局主席刘某甲提出，让**集团收购剑川**公司，刘某甲答应了杨道群的要求，同意由杨道群自行组织对剑川**公司资产进行评估，后由**公司按资产评估价值予以收购，以此回报杨道群曾经提供的帮助。为规避债权债务，刘某甲要求杨道群将剑川**公司的资产注入一家新成立的公司（剑川**有色金属有限公司，以下简称剑川**公司）。

其后，杨某甲和杨道群找到评估公司，并要求评估人员提高剑川**公司资产评估价值，评估人员最终将剑川**公司资产评估为人民币11684.61万元，虚增资产价值人民币3360.81万元。**公司按照剑川**公司的资产评估价值，于2010年、2012年分两次收购了剑川**公司股权。经评估，剑川**公司的实际价值为人民币8323.80万元。

（二）以“外派高管工资”、“顾问费”名义收受**公司人民币696.1036万元

2005年至2014年7月**公司为感谢杨道群任职期间的帮助，以“外派高管工资”、“顾问费”名义发给杨道群人民币1066.4520万元（含税），税后实际打到杨道群卡中人民币696.1036万元（2014年7月，因**公司被调查，杨道群害怕受牵连退还**公司42万元）。

（三）收受杨某乙人民币120万元

1998年以来，杨道群利用担任云南兰坪**公司副总经理，**公司党委书记、副总经理、董事的职务便利，先后帮助杨某乙及其**公司获得云南兰坪**公司、**公司凤凰山二号机矿区低品位矿石回收、矿石运输和矿山剥离业务。杨某乙为感谢杨道群并谋求杨道群更多帮助，于1998年送给杨道群现金人民币20万元；2005年杨道群在建设剑川**金属综合回收公司过程中，以借为名收受杨某乙给予的人民币100万元。

（四）收受杨某丙财物合计47.3441万元

2000年以来，杨道群利用担任云南兰坪**公司副总经理，**公司董事、党委书记的职务便利，帮助杨某丙及其名下拥有的兰坪县金顶镇**联营运输公司和兰坪**机械工程公司获取云南兰坪**公司、**公司矿石运输业务和矿山剥离工程。

杨某丙为感谢杨道群并谋求杨道群更多帮助，于2006年送给杨道群2台东风货车（车牌号为云Q02795、云Q02796），共计价值人民币30.3441万元；2006年送给杨道群人民币10万元；2007年送给杨道群人民币5万元现金；2008年杨某乙结婚时送给杨道群人民币2万元。杨道群共计收受杨某丙财物47.3441万元（其中17万元杨道群已于2017年10月作为杨某丙行贿案涉案款上交怒江州人民检察院）。

（五）收受吴某某人民币5万元

1998年，杨道群利用担任兰坪**公司副总经理的职务便利，帮助广西贺州**木业有限公司总经理吴某某销售30万元机电产品给兰坪**公司。事后，吴某某为感谢杨道群的帮助，送给杨道群人民币5万元。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：被告人的户籍证明及任职文件、股权转让协议及相关转账凭证、相关公司登记资料、验资报告、产品销售合同、银行转账凭证、**公司董事会会议纪要、车辆购置资料、借条、判决书及审计材料；

2.证人证言：另案处理的杨某甲、杨某乙、杨某丙证言，证人刘某某、吴某某、黄某某等47人的证言；

3.被告人的供述和辩解：被告人杨道群的供述与辩解；

4.评估报告：中威**（北京）资产评估有限公司、云南**房地产土地资产评估有限公司的评估报告。

5.其他证明材料：到案经过、扣押物品清单、文件清单等。

二、行贿罪

（一）向西双版纳州原州委副书记、政法委书记，云南省纪委原纪检监察三室主任刀某某行贿人民币52万元

2000年左右，杨道群与刀某某相识后，杨道群多次要求刀某某在处理有关自己的举报反映时给予帮助。刀某某同意后，在处理有关杨道群的举报反映时，做出重件不深入查处、交**集团纪检部门处理等方式，为杨道群谋取不正当利益。杨道群为感谢刀某某的帮助，于2010年、2011年分别送给刀某某人民币1万元，2015年送给刀某某人民币50万元。

（二）向云南省人民检察院原反贪局干警赵某某行贿人民币32万元

2004年左右，杨道群与云南省人民检察院原反贪局干警赵某某相识，交往过程中，杨道群为了从赵某某处获取举报自己的信息，并获得关照，于2007年-2010年通过吴某某分四次送给赵某某人民币共计人民币32万元。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：借条，省纪委案件办理呈批表；

2.证人证言：另案处理的刀某某、赵某某、杨某甲的证言，证人吴某某的证言；

3.被告人的供述与辩解：被告人杨道群的供述与辩解；

4.其他证明材料：情况说明。

本院认为，被告人杨道群利用职务的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额特别巨大；为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十九条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪、行贿罪追究其刑事责任。

被告人杨道群的行为充当黑恶势力的“保护伞”，应当从重处罚。被告人杨道群归案后能够如实供述自己的犯罪事实，并积极退赃，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

怒江傈僳族自治州人民法院

据此前报道

杨道群于2019年4月11日被查

杨道群简历

杨道群，男，普米族，云南兰坪人，高中学历，1946年8月出生，1964年参加工作，1983年10月加入中国共产党。1972年2月至1993年9月，历任兰坪铅锌矿供销科科长、矿长、党委书记，1993年10月至2002年7月，任云南兰坪有色金属有限责任公司副总经理（副厅级）；2002年8月至2003年7月，任云南冶金集团总公司党委副书记、云南兰坪有色金属有限责任公司党委书记；2003年7月至2006年7月，任云南冶金集团总公司党委副书记、云南金鼎锌业有限公司党委书记；2006年7月至2006年11月，享受云南冶金集团总公司正职待遇、云南金鼎锌业有限公司党委书记；2006年12月退休。

同年10月被开除党籍

经查，杨道群理想信念完全丧失，纪律规矩意识荡然无存，对党不忠诚、不老实，对抗组织审查。私欲膨胀、擅权妄为，利用职务便利从事营利活动，获取巨额利益。漠视群众利益，为虎作伥、助纣为虐，扶持黑恶势力坐大成势。与不法商人沆瀣一气，卖公营私，大肆收受财物。为逃避打击，“围猎”执纪执法机关干部，对党的事业和形象造成严重危害。

杨道群严重违反党的政治纪律、廉洁纪律、群众纪律和工作纪律，构成职务违法并涉嫌犯罪，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，经省纪委常委会会议研究并报省委批准，决定给予杨道群开除党籍处分，按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。

掌上春城综合整理

来源：12309中国检察网、云南省纪委监委

编辑：农天琴

审核：周健军 周晓雪

终审：钱红兵