文/夏宾

中欧投资协定谈判在2020年底如期完成，未来中国与欧洲各国的投资活动会更加频繁丰富。

近日，德国工业联合会中国首席代表施德钒（Stefan Gätzner）在北京接受中新社国是直通车的专访时称，协定应是中国市场向更开放、更公平的营商环境方向迈出的重要一步，希望在彼此的市场上能看到更多的企业投资项目落地。

近年来，有部分国家与人士在鼓吹单边主义和保护主义的，甚至出现了“经济脱钩”的观点。施德钒对此也表示，德国工业界向来支持、主动推进全球化进程，深度融入国际产业链, 并从国际贸易和投资中获益。因此，德国工业界对全球经济领域的脱钩没有兴趣。

以下为采访实录节选：

国是直通车：中德之间贸易额长年占到中欧贸易额的三分之一左右，您如何评价中德之间现在的经贸关系？双方经贸往来的正常顺利发展对于两国意味着什么？

施德钒：多年来，中德经贸关系展现稳定向好趋势。2019年中德之间的贸易总额初次突破了2000亿欧元的门槛。从德国的角度来看，中国作为第三大出口市场仅排在美国和法国之后。相反，对中国来说，德国是欧盟成员国里最大的出口市场。这些数据都说明，两国都不得不重视经贸关系的稳定发展。

国是直通车：您认为中德之间在工业领域的合作前景怎么样？哪些领域是双方应该发力合作的？现在是否有哪些不利因素对双方的合作形成了挑战？

施德钒：自从中国开始实行改革开放政策，德国企业开始到中国投资开展业务。到2019年，德国企业在中国的投资总额累计超过900亿欧元。德国工业是从长远角度出发在中国投资的，尤其在汽车工业，机械设备制造，电子电器工业，化工等领域的中德合作非常密切。

但目前德国企业在中国投资仍然面临着市场准入等方面的挑战，比如，负面清单仍限制或者禁止外商在一些领域的投资等。

国是直通车：德国有很多中小企业都是各个行业的隐形冠军，中国现在是世界工厂，但在一些核心技术发展上面还有所欠缺，对于此，您能否给中国企业在技术创新方面一些建议？您认为他们需要向德国或者其他国家企业学习什么呢？

施德钒：我认为中国不再仅仅是世界工厂，最近几年，中国企业的创新能力越来越强，在很多高新技术领域也掌握了复杂的生产流程以及多元化的产业链。有些未来科技领域，比如汽车电池技术，中国企业在全球已经占据领先地位。两国工业企业各有优势。

在我看来，为了推动自主技术创新，政府应该在研发方面尽量给企业发挥空间，相反，以工业政策规划具体的创新目标，用政府补贴支持特定技术的研发和推广，效果通常不是很理想。

国是直通车：在经过七年漫长谈判后，中欧投资协定近期初步达成一致，您认为对于中德乃至中欧未来工业界合作会带来怎样影响？

施德钒：中欧投资协定应该算是中国市场向更开放、更公平的营商环境方向迈出的重要一步，根据投资协定，应该会减少对德国和欧洲工业企业在某些领域的市场准入限制等，外国企业也应当受到和中国企业同等的待遇。

我们希望投资协定能给欧洲和中国企业更好的合作注入新的动力，我们也希望在彼此的市场上能看到更多的企业（投资项目）落地。

国是直通车：2020年疫情是一只巨大的“灰犀牛”，给全球经济造成了深远影响，您认为下一步中德乃至中欧经贸合作会出现哪些新的趋势或大的变化？

施德钒：疫情对全球经济造成了重大打击。许多国家已经意识到了供应链中的全球依赖性。不过，疫情也推动了重要的技术发展，尤其是数字化。

现在，世界各地的企业、行政部门和政府越来越注重推动数字革命，这样会进一步推动智能制造和人工智能等领域的发展。很多行业的转型正在加速。这也将成为中德进一步合作的潜力。另一方面，作为数字化转型的一部分，各国企业都正在调整全球产业链，将来如何布局还有待观察。

国是直通车：从您的角度而言，如果2021年能够看到全球经济或者是德国经济的明显复苏，需要解决哪些问题？

施德钒：重中之重是必须阻止病毒的进一步扩散，只有这样，采取封锁、限制商业和贸易以及全球旅行的抗疫措施才可以很快会成为过去式。关键在于尽快给大面积接种疫苗。

中国复星集团在研发的疫苗上与德国有合作，疫苗会在中国进行审批、生产和销售。中德在整个医药卫生领域还有很大的合作潜力。

国是直通车：当前部分国家与人士在鼓噪对中国经济脱钩，您觉得脱钩会是德国企业的选择吗？您认为我们应如何应对和处理这一问题？

施德钒：德国工业向来支持、主动推进全球化进程，深度融入国际产业链, 并从国际贸易和投资中获益。因此，德国工业界对全球经济领域的脱钩没有兴趣。德国工业界在全球范围内反对设置贸易壁垒和市场准入壁垒。欧盟和德国为外国企业和投资者提供了基本开放的市场准入。

来自：国是直通车

编辑：陈昊星

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