来源：乡村白大褂

基层村医的担忧之一：公卫补助发放，不知道什么时候发，不知道能发多少，不知道会不会被克扣。为了公卫，大部分村医是操碎了心。

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3位卫生院院长克扣、套取公卫补助！被立案调查、严重警告

不久前，据报道汉中市纪委监委通报了12起教育和卫生医疗系统违纪违法问题典型案例。

其中3例为3家乡镇卫生院院长克扣、套取村卫生室公卫补助案例，涉及公卫资金近10万元，还导致部分村医上访。被立案调查或者严重警告。

1.留坝县火烧店镇中心卫生院原院长左志雄违反中央八项规定精神、克扣村级基本公共卫生服务项目资金问题。2013年，左志雄在单位财务报销个人学费5680元；2013年至2015年，违规报销公务接待餐费23998元、个人电话费9899.6元；2014年至2016年，克扣村级基本公共卫生服务项目资金10639.2元。2018年3月，左志雄受到党内严重警告处分。

2.西乡县白勉峡镇卫生院原院长李玉才截留村级公共卫生、药品三统一补助等经费问题。2018年，李玉才在任白勉峡镇卫生院院长期间，违反财经纪律截留村级公共卫生项目资金4.7737万元用于卫生院其他支出，引发村医群体上访。2019年11月，西乡县纪委监委派驻县卫健局纪检监察组对其进行政务立案调查，截留项目资金限期于12月15日前拨付到位。

3.勉县漆树坝镇卫生院院长宋清健套取基本公共卫生服务补助资金问题。宋清健在任勉县漆树坝镇卫生院院长期间，采取虚报方式套取国家基本公共卫生服务补助资金35494.23元自行保管，用于卫生院集体开支。2018年7月，宋清健受到记过处分，套取资金余额27446.73元予以收缴。

早在2019年6月，田阳纪检网也发布了一则信息：关于8起扶贫领域违纪问题典型案例的通报，8例案件均和乡镇卫生院院长有关，并且所有的违纪问题全部都和村卫生室公卫补助、基药补助有关系。

从通报的内容可以看出来，乡镇卫生院院长最容易伸手的有两点，一是村医公卫经费;二是村医基药补助经费!

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检察院通报！卫生院人员侵吞村医补助29万

实际上，卫生院克扣村卫生室公卫补助的不在少数。

去年重庆市巫山县人民检察院发布一则起诉书，公布关于卫生院涉嫌贪污8名乡村医生补助的案件。2012年至2017年，巫山县**乡卫生院**人员刘某某在相关村医生不知情的情况下，累计侵吞应发放给8名村医生的财政补助资金29.39万元，用于个人使用。

最终检察院建议判处被告人刘某某有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。

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85%村医表示，公卫经费被克扣

此前，连云港市政府曾做过一份乡村医生调查报告，该报告表示：村医对公卫补助、基药补助医疗补助这三项国家级补偿的知晓率并不高。

只有42.8%的村医知道这三项补偿，但是对于补偿的具体标准不是很清楚；

36.6%的村医知道其中两项；16.3%的村医知道其中一项；还有很多村医对上述三项补助一点都不了解......

为此，“乡村白大褂”也做过类似小调查，数据显示有88%的村医不清楚每年工作量，更加不知道该领多少补助。

不难发现，公务经费年年增加，由于种种因素，村医到手的钱却越来越少，频频曝出的克扣、延付现象让乡村医生叫苦不迭，但这样的现象势必要被终结！

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严禁克扣，村卫生室公卫经费！

国家卫生健康委发布《关于做好2020年基本公共卫生服务项目工作的通知 》。

其中，对于乡村医生的公卫补助经费，《通知》明确强调：

对乡村医生承担的基本公共卫生服务任务，可采取按比例预拨的方式，根据绩效评价结果及时拨付相应补助经费，严禁无故克扣。

就在昨天（4月12日），延安市卫健委发布了《关于2020年基本公共卫生服务项目 绩效评价情况的通报》。

《通报》曝光了在公卫资金拨款方面的多项问题：

一、各县（市、区）普遍存在项目资金未按时限及时拨付：

富县、延川县等县区基本公卫资金尚未足额拨付。

甘泉项目资金支出进度慢，账面滞留资金过多。

延长县基本公卫资金专项核算不规范。

二是村医公卫补助资金均不到40%。大部分乡镇卫生院落实到村卫生室补助资金不足项目总额的下线25%。

并且明确要求：

各县（市、区）卫健局要积极争取政府支持，财政局要按规定落实基本公共卫生服务项目及村医财政补助经费，按时限足额拨付补助资金，共同强化督促检查。县（市、区）卫健局及项目承担机构要严格按照财务管理相关规定及项目要求，规范项目资金管理，确保项目资金使用规范、合理。

无论是国家卫健委的通知，还是地方的督查，出发点都是保障乡村医生的权益及待遇，但既然已经开始整治行动，那就要查到底，全国这样的乱象是时候整改一番了，否则谁能保证“村医集体辞职”会不会再一次上演呢？

《中国国家处方集》

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【书籍目录】

总论

一、临床用药管理相关法规介绍/ 3

二、相关药品定义与概念/ 4

三、特殊人群用药/ 5

各论

第1章 神经系统疾病与用药/ 23

第2章 精神系统疾病与用药/ 83

第3章 呼吸系统疾病与用药/ 130

第4章 消化系统疾病与用药/ 186

第5章 心血管系统疾病与用药/ 251

第6章 内分泌代谢疾病与用药/ 343

第7章 血液系统疾病与用药/ 395

第8章 风湿免疫及骨科疾病与用药/ 431

第9章 泌尿系统疾病与用药/ 472

第10章 感染性疾病与用药/ 510

第11章 肿瘤疾病与用药/ 682

第12章 肠内肠外营养与调节水、电解质、酸碱平衡药/ 782

第13章 妇产科疾病与用药/ 816

第14章 眼部疾病与用药/ 861

第15章 耳、鼻、咽喉疾病与用药/ 897

第16章 口腔疾病与用药/ 920

第17章 皮肤疾病与用药/ 936

第18章 急救与中毒救治用药/ 981

第19章 麻醉用药/ 1016

第20章 诊断用药/ 1062

附录

附录1 肝脏细胞色素P450同工酶对药物代谢的影响/ 1091

附录2 药物相互作用/ 1095

附录3 特殊药品范围与目录/ 1181

附录4 国家重点监控药品目录/ 1190

附录5 高警示药品原则与管理/ 1191

附录6 静脉给药注意事项/ 1193

附录7 药品使用提示标签/ 1196

附录8 体育运动中禁用药品/ 1202

附录9 缓和医疗的概念与治疗/ 1205

索引

汉英对照的药品名称索引/ 1207

英汉对照的药品名称索引/ 1221

汉英对照的疾病名词索引/ 1235

英汉对照的疾病名词索引/ 1240

名词缩略语/ 1245

总论

一、临床用药管理相关法规介绍/ 3

1.《中华人民共和国药品管理法》/ 3

2.《处方管理办法》/ 3

3.《医院处方点评管理规范（试行）》/ 3

4.《医疗机构处方审核规范》/ 3

5.**药物临床应用管理/ 3

6.《新型抗肿瘤药物临床应用指导原则》/ 4

7.《药品不良反应报告和监测管理办法》/ 4

二、相关药品定义与概念/ 4

1.药品/ 4

2.处方/ 4

3.处方药与非处方药/ 4

4.基本药物/ 5

5.生物制品/ 5

6.药品不良反应/ 5

7.假药/ 5

8.劣药/ 5

三、特殊人群用药/ 5

1.老年人合理用药/ 5

2.妊娠期与哺乳期合理用药/ 7

3.肝功能不全患者用药/ 9

4.肾功能不全患者用药/ 9

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