证券时报e公司讯，国家发展改革委新闻发言人孟玮19日说，我国将强化规划引导和约束作用，明确国家级中长期、五年发展规划和区域性铁路发展规划体系。强调既有高铁能力利用率不足80%的原则上不得新建平行线路；规范城际、市域（郊）铁路发展，严禁变相建设地铁、轻轨。