这两天,在我们后台,有不少朋友都在咨询黄埔旧改进展、后续...总结来看,无非直击两个问题:

黄埔旧改,到底将如何控制旧改节奏?

为此,我们进行了求证,并且全盘梳理了以下内容:

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首先,是大家关注的黄埔旧改,是否会继续推进?已经拆了,但是未批的项目,又将何去何从?

我们说过,黄埔仍将“科学分类施策、平稳有序推进”,且相关项目也会有相应的分类处理办法,待有关部门研究审定后,会向社会公布。

这其实已经很直接的回答了大家的疑虑:会分类、有序推进。

一、不止是66个项目,黄埔全区的旧改项目,后续继续推进,都需要“优先回迁”保障村民早日回迁

据悉,目前,黄埔全区城市更新项目已建成安置房超过1万套;未来3年,黄埔预计还将建成安置房7万套,共650万平方米,惠及21万人

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|广州城中村 @细鹏 摄

二、黄埔城市更新3.0创新政策即将出台,将再次强调“首开先建”,确保村民尽早回迁。

“首开先建”,即“首开区”先行动工建设,实现“拆一片、建一片”,最大限度压缩村民回迁的过渡期。

为了确保“首开先建”能如期落地,3.0政策中也会明确,项目实施方案中,必须编制有关项目安置区、公服设施“首开先建”的规划建设方案专章,并与项目实施方案同步报审与上会。

双重保障,都能助力因旧改迁出城中村的村民,能尽快、尽早实现回迁。

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|摇珠活动现场

三、黄埔66条村能优先推进的项目,包含在以下几大类中:

其一:方案已批的项目。

项目已经完成方案审批,也意味着项目已经推进到全面落地实施阶段了,后续也将继续优先推进。

有哪些项目已经完成了方案批复?又有哪些项目方案已经顺利过会,只差“临门一脚”?

这两天,我们吐血整理了一份清单,供大家参考:

黄埔旧改实施方案已经过会,且已经批复实施方案的旧改项目:34个。

换句话说,这部分旧改项目会优先推进。

比如黄陂板块:长安、华侨片区;

老黄埔:茅岗路以西(富颐)、鱼珠旧城、港湾一村、珠江村、庙头、南湾、南岗南、双沙、姬堂、新溪旧改;

港湾、鱼珠、鱼木、石化大院..统统改造,黄埔临港打造世界一流湾区

科学城:火村旧改(中央城)、暹岗(大壮名城)、萝岗大塱(罗兰四期)、水西旧改等;

知识城:汤村、凤尾、洋田、旺村南等;官方这张图,曝光知识城千亿旧改

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|未完全统计,如有错误欢迎指正

当然,未完成方案批复的项目,也并不意味着就不会继续推进:未批复,但是条件成熟的项目,会有序推进

这些项目一共涉及33个实施方案未批复,但是拆迁进度快,会稳妥推进。

有很多方案还未完成审批,且项目内也不涉及历史文化遗产和古树名木保护的项目,目前也在继续推进中。

比如新溪旧城改造项目,乌石村、岗贝旧村改造项目等等。

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|未完全统计,如有错误欢迎指正

其二:完善了相关历史文化遗产、古树保护方案的项目。

黄埔区城中村内,散落分布着大量不可移动文物、历史建筑、传统风貌建筑等历史文化遗产,以及多种古树名木,这些都需要在改造中得以集中留存与保护。

旧改更新,历史文保工作要放在第一位。为此,黄埔严格前置审批城市更新历史文化遗产及古树名木保护专章

也就是说,旧村改造项目中,涉及相关保护专章未过审的,实施方案也将延后批复。所以,能针对性的优先完善历史文化遗产、古树保护相关方案的项目,也会陆续推进。

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|广州古树 @细鹏

其三:能保障优先推动复建安置房建设、加快公服配套设施落地的项目。

为支持旧改项目顺利落地实施,关于用地指标问题,黄埔明确,将保障专项指标用于城市更新项目,并优先用于村民复建安置房和公服设施建设。

同时,后续需要重新调整方案的项目,仍然应严控改造成本,涉及到有关企业面临的资金压力问题,黄埔也有望在城市更新3.0创新政策中提出,允许以现金保函形式提取项目融资区预售收入用于项目建设(前提是确保预售商品房后续建设资金充足安全)。

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|沙步旧改回迁房

如果仍有合作企业对旧改工作推进不力、资金不到位,为最大限度保障村集体与村民的利益,会严格清退。

此外,在接下来的新政中,黄埔也会鼓励旧村改造主体建设限销售对象、限房价的“双限房”,稳定房价。

同时配置保障性租赁住房、规范安置房上市流转等一系列手段,稳定房地产市场。

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说完黄埔,我们再来看看其他区域。

从日前住建部63号文,到近期住建部的相关文件,有关“严控大拆大建”的规定,可谓万众瞩目。

这对于广州旧改来说,到底意味着什么?后续各区旧改要稳节奏,怎么稳?

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首先需要明确的是,严控大拆大建,不能等同于叫停各区旧改。

其次,这类政策的大方向,是助推广州旧改总结经验、优化完善,从而走得更稳、更好。

怎样才能走得稳、走得好?

全市坚定,“一盘棋”推进城市有机更新

这盘棋全盘划分为四大区域:历史城区、老城区、集中连片建成区,以及建成区以外的区域。

不同片区特点不同,选择的更新升级策略及节奏也各不相同,具体包括:

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|广州老城区 @细鹏 摄

第一:历史城区,采取微改造,用“绣花功夫”开展历史文化街区更新。

历史城区,指的是于1949年以前形成,风貌保存较为完整的片区,广州的历史城区面积约20平方公里。

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按照《广州市深化城市更新工作推进高质量发展的工作方案》,广州历史文化街区微改造,主要分布在越秀、海珠、荔湾三区,接下来三至五年会陆续落地实施。

第一:老城区,推行小规模、渐进式有机更新和微改造。

广州三大老城区,建成时间超过30年,面积约54平方公里。

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除开三区的老旧小区微改造项目,其他涉及的重点旧村改造项目,按规定严控大规模拆除现状建筑;严控大规模新增老城区建设规模,突破其现有的建筑密度和建设强调。

另外,只允许适当增加建筑面积用于住房成套化改造、建设保障性租赁住房、完善公共服务设施和基础设施等。

第三、集中连片建成区,以存量资源为主,面积约1319平方公里,将系统推进城市综合更新。

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|广州城中村 @细鹏 摄

广州大部分旧村改造项目都属于该片区范围,后续系统推进、综合更新,也将微改造、片区改造等多种方式分步推进。

推进的过程中,按规定控拆、控建、控搬、控涨,保护传统风貌、历史建筑,同时防止大规模搬迁原住民等问题的发生。

四、建成区以外的区域,深入推进实施乡村振兴战略。

例如从化、花都、白云、南沙等区域,纳入“广州乡村振兴实施意见”范围的乡村,推动生产生活生态融合发展,打造美丽乡村示范区,有望到2035年实现乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。

综合以上来看,广州旧改的核心,仍然是提升人居环境、补齐民生短板。

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其中,最重要的一点就是通过旧改更新,完善教育、医疗、养老等公服设施,

推动广州实现老城市新活力

就拿黄埔来说,改造后的黄埔,或将新增教育设施用地384公顷,建筑面积314万平方米;新增医疗设施用地43公顷,建筑面积64万平方米;新增养老设施用地14公顷,建筑面积17万平方米……

另外,改造后的黄埔,还有望新增复建集体物业(含留用地)1760万平方米,如果按照按2.5万元/平方米计算,折合成集体资产,总计将达到约4400亿元。

届时,各村集体经济也将增长10倍以上、村民人均年收入增长5倍以上,助力实现共同富裕。

可见,真正实现补短板、惠民生,还是要靠城市更新行动兑现。